全区广大人民群众：

为了加强对2019年林下经济发展扶持企业监督及扶持资金的监管，进一步提高全区人民群众参与林下经济发展的积极性，增强扶持企业财务公开力度，促进我区林下经济发展企业又快又好发展，现决定对2019年林下经济扶持资金计划予以公示，请全区广大人民群众监督。

宝鸡市陈仓区林业局

2020年4月20日

宝鸡市陈仓区林业局

关于下达2019年扶持林下经济发展资金项目

计划的通知

贾村镇人民政府、各有关林业专业合作社：

根据《宝鸡市林业局宝鸡市财政局关于下达2019年扶持林下经济发展资金项目计划的通知》（宝市林发[2019]139号）文件，2019年市上下达我区扶持林下经济发展资金30万元，主要用于扶持林下种植养殖。为全面促进我区林下经济发展，通过发展林下经济推动精准扶贫工作。根据前期调查摸底情况，经区林业局研究决定，我区2019年扶持林下经济发展项目资金拟安排在陈仓区博仁中药材种植专业合作社、陈仓区德丽蜂果专业合作社、新街镇野牛寺养殖专业合作社、陈仓区森源养殖专业合作社、宝鸡市陈仓区山牛生态养殖专业合作社、贾村镇簸箕庄村股份经济合作社（柴胡

专业合作社）予以实施。现对该项目资金计划予下达（具体见附件），并将有关事项通知如下：

一、加强领导。林下经济发展是集体林权制度改革后解放和释放林业生产力，促进实体建设和林农增收的重要途径。项目实施单位要把发展林下经济作为贯彻落实党的十八大精神、促进林农增收和精准扶贫生态脱贫的重要抓手，根据当地自然条件和市场需求，在项目选择上科学规划、因地制宜、重点突出、统筹安排，确保项目资金落实到实处，使林区群众真正得到实惠。

二、突出重点。林下经济发展专项资金以林下种植、林下养殖项目为支持重点。林下种植项目重点扶持油用牡丹和林—药模式。主要扶持油用牡丹、柴胡、猪苓、板蓝根、金银花、天麻等林下种植品种。林下养殖项目重点扶持林—禽模式、林—畜模式。主要扶持林下养林麝、养猪、养鸡等。

三、精准扶贫。各实施镇和相关林业专业合作社在落实林下种植养殖项目时，要优先考虑贫困地区和建档立卡的贫困人口，保证一定比例的产业资金用于脱贫攻坚。对于2019年各类专业合作社和公司内参与林下种植养殖的贫困户的补助资金，统一由贫困户所在的专业合作社和公司向区林业局提供准确可靠的姓名、身份证、惠农一卡通、种植养殖数量、补助资金信息，补助资金直接拨付至贫困户账户。

四、合理确定补助对象、标准及范围

（一）补助对象。从事林下经济的林农、家庭林场、农民专业合作社、龙头企业、林场、良种繁育基地（站）等。对农户个体发展林下经济的给予重点支持；对在贫困地区建立基地引导、带动扶贫，发展林下经济的企业、个人和专业大户优先支持；对农民专业合作组织、家庭林场和农户数量多的产业化企业适当支持。大力培育主导产业和龙头企业、农民专业合作社、家庭林场，着力推进规模化、产业化、标准化经营，通过典型示范、激发、带动广大林农发展林下经济。

（二）补助标准。

1、林下种植项目：油用牡丹每亩补助400元。各类良种繁育基地每亩补助500元。其他种植项目基地每亩补助200元。

2、林下养殖项目：鸡、鸭、鹅、雁按新增1羽0.5元补助，禽舍按20元/平方米补助；梅花鹿和林麝每新增1头按300元补助，鹿舍按照种30元/平方米补助；种猪每新增1头按100元补助，非种猪按照每新增1头50元补助，猪舍按30元/平方米补助；各类设施大棚按照10元/平方米补助；野外培殖木耳按照每架50元补助；中华蜂每新增1箱补助50元补助；网片围栏按照每米5元补助。

（三）补助范围。林下种植项目主要用于种苗补助；林下养殖项目主要用于种禽、种畜、疫病防控和围栏棚舍基础设施建设等补助。

五、认真编制项目实施方案。贾村镇簸箕庄村股份经济合作社及相关合作社要组织人员按照计划编制实施方案，认真填写2019年陈仓区扶持林下经济发展资金项目概算表。实施方案中发展规模及发展内容的确定要依据补助标准和补助资金进行确定，注意产值和利润一定要填写。实施方案由9个部分组成：项目申报单位林下经济发展的基本情况、项目建设的重要性和必要性、项目建设的主要内容、项目前期准备情况（场地、交通、水电等）、项目投资概算（总投资、申请补助额度、资金筹措方案等）、项目建设管理（实施主体、实施进度、监督管理等）、项目的预期效益（经济效益、社会效益等）、项目组织管理和保障措施、相关文件。实施方案及项目概算表上报至区林业局后，由林业局统一编制全区2019年实施方案并向市局上报审批。各实施单位实施方案和项目概算表上报截止日期为9月25日。

六、加强项目资金管理和项目实施管理工作。林下经济扶持资金不得用于平衡预算、偿还债务、建造楼台馆所、改善办公条件、购置车辆和通讯器材等办公设备、发放人员工资补贴等与林下经济发展无关的支出，不得用于项目管理工作经费。项目实施单位要加强项目实施管理及补助资金的核算管理，严格按照方案内容和批复要求实施项目，建立健全项目资金使用台账制度，按规定使用项目资金，严禁转移、挪用、私分项目补助资金，做到专款专用。本年度项目实施结束后，各专业合作社于本年度底前，在林下经济发展项目实物（林下种植养殖的产品及相关设施）存在，具备验收条件下及时向区林业局提出验收申请。

七、加强监督和信息反馈。区林业局将加强对项目实施情况的监督管理，确保项目按照要求和方案组织实施。项目实施竣工后，由区林业局组织相关人员进行验收，现场出具验收单。

附件：

1、2019年陈仓区扶持林下经济发展资金项目计划表

2、2019年陈仓区扶持林下经济发展资金项目概算表

宝鸡市陈仓区林业局

2019年9月8日

宝鸡市陈仓区林业局

关于下达2019年扶持林下经济发展资金项目

追加计划的通知

有关林业专业合作社、涉林公司：

为进一步促进全区林下经济发展，不断培育和壮大我区林下经济发展规模，使林下经济成为生态脱贫的主要抓手，经研究，区林业局决定利用部分区政府林下经济补助资金对宝鸡市惠丰生态农业开发有限公司、宝鸡洪源中棚农林科技有限公司、宝鸡市陈仓区有源种植专业合作社追加2019年林下经济补助资金计划。

一、加强领导。林下经济发展是集体林权制度改革后解放和释放林业生产力，促进实体建设和林农增收的重要途径。项目实施单位要把发展林下经济作为贯彻落实党的十八大精神、促进林农增收和精准扶贫生态脱贫的重要抓手，根据当地自然条件和市场需求，在项目选择上科学规划、因地制宜、重点突出、统筹安排，确保项目资金落实到实处，使林区群众真正得到实惠。

二、突出重点。林下经济发展专项资金以林下种植、林下养殖项目为支持重点。林下种植项目重点扶持油用牡丹和林—药模式。主要扶持油用牡丹、柴胡、猪苓、板蓝根、金银花、天麻等林下种植品种。林下养殖项目重点扶持林—禽模式、林—畜模式。主要扶持林下养林麝、养猪、养鸡等。

三、精准扶贫。各实施镇和相关林业专业合作社在落实林下种植养殖项目时，要优先考虑贫困地区和建档立卡的贫困人口，保证一定比例的产业资金用于脱贫攻坚。对于2019年各类专业合作社和公司内参与林下种植养殖的贫困户的补助资金，统一由贫困户所在的专业合作社和公司向区林业局提供准确可靠的姓名、身份证、惠农一卡通、种植养殖数量、补助资金信息，补助资金直接拨付至贫困户账户。

四、合理确定补助对象、标准及范围

（一）补助对象。从事林下经济的林农、家庭林场、农民专业合作社、龙头企业、林场、良种繁育基地（站）等。对农户个体发展林下经济的给予重点支持；对在贫困地区建立基地引导、带动扶贫，发展林下经济的企业、个人和专业大户优先支持；对农民专业合作组织、家庭林场和农户数量多的产业化企业适当支持。大力培育主导产业和龙头企业、农民专业合作社、家庭林场，着力推进规模化、产业化、标准化经营，通过典型示范、激发、带动广大林农发展林下经济。

（二）补助标准。

1、林下种植项目：油用牡丹每亩补助400元。各类良种繁育基地每亩补助500元。其他种植项目基地每亩补助200元。

2、林下养殖项目：鸡、鸭、鹅、雁按新增1羽0.5元补助，禽舍按20元/平方米补助；梅花鹿和林麝每新增1头按300元补助，鹿舍按照种30元/平方米补助；种猪每新增1头按100元补助，非种猪按照每新增1头50元补助，猪舍按30元/平方米补助；各类设施大棚按照10元/平方米补助；野外培殖木耳按照每架50元补助；中华蜂每新增1箱50元补助；网片围栏按照每米5元补助。

（三）补助范围。林下种植项目主要用于种苗补助；林下养殖项目主要用于种禽、种畜、疫病防控和围栏棚舍基础设施建设等补助。

五、认真编制项目实施方案。计划涉及的林业专业合作社和公司要组织人员按照计划编制实施方案，认真填写2019年陈仓区扶持林下经济发展资金项目概算表。实施方案中发展规模及发展内容的确定要依据补助标准和补助资金进行确定，注意产值和利润一定要填写。实施方案由9个部分组成：项目申报单位林下经济发展的基本情况、项目建设的重要性和必要性、项目建设的主要内容、项目前期准备情况（场地、交通、水电等）、项目投资概算（总投资、申请补助额度、资金筹措方案等）、项目建设管理（实施主体、实施进度、监督管理等）、项目的预期效益（经济效益、社会效益等）、项目组织管理和保障措施、相关文件。实施方案及项目概算表上报至区林业局后，由林业局统一编制全区2019年实施方案并向市局上报审批。各实施单位实施方案和项目概算表上报截止日期为12月20日。

六、加强项目资金管理和项目实施管理工作。林下经济扶持资金不得用于平衡预算、偿还债务、建造楼台馆所、改善办公条件、购置车辆和通讯器材等办公设备、发放人员工资补贴等与林下经济发展无关的支出，不得用于项目管理工作经费。项目实施单位要加强项目实施管理及补助资金的核算管理，严格按照方案内容和批复要求实施项目，建立健全项目资金使用台账制度，按规定使用项目资金，严禁转移、挪用、私分项目补助资金，做到专款专用。本年度项目实施结束后，各专业合作社于本年度底前，在林下经济发展项目实物（林下种植养殖的产品及相关设施）存在，具备验收条件下及时向区林业局提出验收申请。

七、加强监督和信息反馈。区林业局将加强对项目实施情况的监督管理，确保项目按照要求和方案组织实施。项目实施竣工后，由区林业局组织相关人员进行验收，现场出具验收单。

附件：

1、宝鸡市陈仓区2019年扶持林下经济项目追加计划表

2、宝鸡市陈仓区2019年扶持林下经济发展资金项目概算表

宝鸡市陈仓区林业局

2019年12月17日