各有关镇人民政府、街道办事处:
为了进一步做好化肥减量增效工作,集成示范“三新”技术模式,推动科学施肥技术普及,按照省农业农村厅《陕西省农业农村厅关于印发2024年耕地建设与利用资金实施方案的通知》(陕农计财〔2024〕75号)、省耕地质量与农业环境保护工作站关于印发《2024年陕西省化肥减量增效项目实施方案》的通知(陕耕地环保发〔2024〕21号)、市农业农村局《关于印发2024年耕地建设与利用资金实施方案的通知》(宝农计财发〔2024〕21号)及区财政局《关于下达2024年中央财政耕地质量提升专项补助资金的通知》(宝陈财农字〔2024〕50号)文件要求,结合我区生产实际,现将《2024年陈仓区化肥减量增效“三新”集成推进项目实施方案》印发给你们,请认真开展相关工作,精心组织,抓好落实。
附件:2024年陈仓区化肥减量增效“三新”集成推进项目实施方案
宝鸡市陈仓区农业农村局
2024年8月1日
2024年陈仓区化肥减量增效“三新”集成推进项目实施方案
为了进一步做好化肥减量增效“三新”集成技术工作,推进肥料新技术、新产品、新机具集成配套应用,优化施肥结构,促进精准施肥,加快化肥减量增效技术推广应用,为粮油作物大面积单产提升和农业绿色高质量发展提供有力支撑,根据陕西省耕地质量与农业环境保护工作站《2024年陕西省化肥减量增效项目方案》文件要求,结合我区生产实际,特制订《陈仓区2024年化肥减量增效“三新”集成推进项目实施方案》。
一、目标任务
在全区推广测土配方施肥技术70万亩,完成小麦田间试验3个,农户施肥调查200户,建设小麦化肥减量增效“三新”技术集成示范3万亩,其中10个千亩方,2个万亩片,辐射带动15万亩以上。
二、实施区域
实施区域为全区8个镇街,在周原、慕仪2个镇建设1个万亩片,在贾村、县功2个镇建设1个万亩片,在虢镇、东关、千渭、阳平4个镇街建设10个千亩方。实施主体为家庭农场、专业合作社、农业企业、村级股份经济合作社及项目示范村。
三、实施内容
(一)测土配方施肥基础工作
开展田间试验3个,做好田间管理、取土化验、样品检测、结果分析等关键环节;开展农户施肥调查200户,汇总分析施肥调查资料,形成施肥情况专题报告;加强村级服务,通过发放施肥建议卡、配方上墙、宣传指导培训等方式扎实推广测土配方施肥技术70万亩。
(二)“三新”技术模式集成示范
建设小麦化肥减量增效“三新”技术集成示范3万亩,一是“机械深施+缓释肥+无人机喷肥”技术模式1.5万亩,二是“机械深施+配方肥+无人机喷肥”技术模式1.5万亩。“三新”技术集成示范区统一采用宽幅沟播精准施肥机,实行化肥机械深施,播种深度3-5厘米,施肥深度10-15厘米;技术模式一亩基施40%(23-12-5)或45%缓释肥(24-16-5)50-60公斤,技术模式二亩基施与缓释肥配方相近的配方肥50-60公斤;小麦拔节期到抽穗期采用无人机叶面喷施以锰、硼为主的微量元素水溶肥,喷施浓度3%左右,无人机亩用肥液量2-3升。
四、资金安排及补助办法
(一)资金安排
项目总投资115.5万元,全部为中央财政补助资金,其中“三新”技术集成示范区物化补助105万元,一是“机械深施+缓释肥+无人机喷肥”技术模式1.5万亩,每亩补助55元,补助资金82.5万元,二是“机械深施+配方肥+无人机喷肥”技术模式1.5万亩,每亩补助15元,补助资金22.5万元;测土配方施肥基础工作10.5万元,其中田间试验3个1.5万元,农户施肥调查、配方肥上墙、技术指导、宣传培训等4万元,试验示范牌制作、样板田建设、现场观摩等5万元。
(二)补助办法
1.补助对象及条件。一是家庭农场、专业合作社、农业企业及村级股份经济合作社等规模化经营主体,要求粮食生产管理水平较高,具有合法营业执照,流转土地面积100亩以上,土地流转合同三年以上;二是项目示范村,要求相对集中连片,采取村组登记用肥的办法,建立购肥用肥台账,如实上报农户用肥花名册。实施主体要签订示范任务合作协议,明确责任义务,通过自主申报,镇街审核,区级审批后进行补助。
2.补助标准。“机械深施+缓释肥+无人机喷肥”模式每亩补助55元,其中缓释肥每亩补助40元,无人机喷肥每亩补助15元。“机械深施+配方肥+无人机喷肥”模式每亩补助15元,主要用于无人机喷肥补助。
3.补助要求。符合补助条件的经营主体和示范村,自主选购缓释肥、微量元素水溶肥,缓释肥必须符合国家肥料标准GB/T23348-2009要求,微量元素水溶肥必须符合国家肥料标准NY1428-2010要求(登记作物为小麦、玉米等粮食作物),同时将选用的肥料相关资料报备农技中心土肥站。在备肥期间,农技中心组织技术人员对经营主体和示范村购肥、备肥情况进行检查,确保肥料按需保量到库。在施肥喷肥期间,农技中心技术人员进入田间地头进行施肥指导,确保肥料科学施用到田。施肥结束后,实施主体将购肥合同、发票、打款凭证、无人机作业费及施肥过程影像资料报农技中心土肥站,经审核后对示范面积进行验收确认,对资料审核合格的经营主体,将补贴资金在政府网上公示后进行补助。
五、保障措施
(一)加强组织领导。为确保项目顺利实施,区上成立项目建设领导小组,区农业农村局分管领导任组长,各项目镇街分管领导及区财政局农业股、区农业农村局种植业股、区农技中心负责人为成员,加强项目监督管理。各镇街要把缓释肥料推广、无人机喷肥作为服务“三农”的重要内容来抓,安排专人负责化肥减量增效技术推广,研究制定切实可行的推广措施,遴选规模化经营主体和项目示范村,落实示范任务,促进项目工作取得实效。
(二)强化技术指导。为确保项目任务落实及技术到位,区农技中心成立项目技术指导组,负责项目方案制定、试验示范调查总结、宣传培训、田间调查及技术指导等工作,同时,负责示范任务的落实、项目资料的审核、补贴资金公示及项目总结上报。
项目技术指导组成员:
马虎鸣 陈仓区农业技术推广服务中心 农艺师
张明学 陈仓区农业技术推广服务中心 高级农艺师
马治贤 陈仓区农业技术推广服务中心 农艺师
郭宏燕 陈仓区农业技术推广服务中心 农艺师
张 立 陈仓区农业技术推广服务中心 助理农艺师
(三)大力推广缓释肥料。缓释肥料是通过各种调控机制使养分缓慢释放,满足作物全生育期需求的肥料,是实施化肥减量增效技术推广的重要载体。缓释肥料可以提高化肥利用率,减少化肥用量,在提高作物产量与品质、防止过量或超过量施肥、降低生产成本、减少化肥对环境的污染等方面都具有明显的作用。各镇街要积极发动群众,大力宣传,通过示范辐射扩大缓释肥大面积应用推广。
(四)积极应用无人机喷肥。采用无人机开展水溶性肥料叶面喷施,实现精准高效施肥,提高肥料利用率和施肥作业效率。在科学施用大量元素的基础上,合理补充钙、镁、硫中量元素和锌、硼、钼、铁、锰等微量元素肥料,达到作物养分平衡。针对本地敏感作物和缺素土壤,小麦喷施锰、硼微量元素可有效减少作物缺素症,促进作物抗逆性,各镇街要积极宣传引导,开展无人机喷施微量元素水溶肥示范,促进化肥减量增效技术落实到位。
(五)建立“三新”技术样板田。为了充分发挥示范辐射带动作用,促进化肥减量增效项目整建制推进,在项目实施主体中开展“三新”技术示范样板田建设,择优选取3-4个500亩高标准样板展示田,每亩补助10元,按照“机械深施+缓释肥+无人机喷肥”技术模式,统一小麦品种,统一机械播种施肥,统一防治病虫害,统一管理,并建立示范对比田,集成“三新”技术优势,建设高标准示范样板田,促进科学施肥技术普及落实。
(六)扎实开展技术宣传和培训。为了不断提高农民科学施肥水平和土地综合生产能力,各镇街要充分抓住小麦播前的关键时期,采取多种形式对农民积极开展科学施肥技术宣传培训,同时,区农技中心组织专业技术人员,深入田间地头,开展巡回指导和现场技术服务,优先为种粮大户、规模种植专业合作组织开展技术服务,宣传推广缓释肥料,积极应用无人机喷肥,提高科学施肥水平。