原文链接:http://www.chencang.gov.cn/col14317/col14320/col14321/col17055/202507/t20250715_1169380.html
一、文件出台背景
为进一步做好我区洪涝干旱、地震地质等自然灾害救助工作,积极适应自然灾害和救灾救助工作所呈现的新形势、新变化、新要求,建立健全应对自然灾害救助体系机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《国家自然灾害救助应急预案》《陕西省实施〈自然灾害救助条例〉办法》《陕西省自然灾害救助应急预案》《宝鸡市突发事件总体应急预案》《宝鸡市自然灾害救助应急预案》《陈仓区突发事件总体应急预案》以及突发事件应对有关法律法规等,结合我区实际研究编制了《宝鸡市陈仓区自然灾害救助应急预案》,确保最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障我区经济社会稳定和可持续发展。
二、主要内容解读
修订后的《宝鸡市陈仓区自然灾害救助应急预案》主要由8章组成:
第一部分总则:明确了预案的编制目的、编制依据、适用范围和工作原则。
第二部分组织指挥体系:从区安全生产和防灾减灾救灾工作委员会、区安全生产和防灾减灾救灾工作委员会办公室、区安全生产和防灾减灾救灾工作委员会成员单位三个方面做出了明确。
第三部分灾害救助准备:从预警预报、应急值守、救灾物资等方面明确了需要开展的准备工作。
第四部分灾情报告和发布:从灾情信息报告和灾情信息发布两个方面做出了明确规定。
第五部分区级应急响应:明确了一、二、三、四级响应的启动条件,以及响应终止的程序。
第六部分灾后救助:包括过渡期生活救助、倒损住房恢复重建、冬春救助三个方面。
第七部分保障措施:包括资金保障、物资保障、通信和信息保障、装备和设施保障、人力资源保障、社会动员保障、科技保障、金融保障、宣传、培训和演练八个方面。
第八部分附则:包括奖励与责任、预案管理、预案解释部门、预案实施时间四个方面。