陈仓区打造城区“15分钟政务服务圈”实施方案的政策解读

发布时间: 2022-05-12 16:32:01

受访单位：区行政审批服务局

访谈嘉宾：区行政审批服务局党组书记、局长李向阳

主持人：请谈一下为什么要打造城区“15分钟政务服务圈”？

嘉宾：打造城区“15分钟政务服务圈”，是为了全面贯彻落实《国务院关于进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》精神，进一步深化“放管服”改革，推进简政放权、优化服务，不断完善提升区、街道办事处、村（社区）三级政务服务体系建设，增加多方位、高质量政务服务供给，提升企业和群众办事便利度，所以陈仓区结合实际，特制定了打造城区“15分钟政务服务圈”实施方案。

主持人：通过打造15分钟圈，想达到怎样的效果？

嘉宾：通过打造城区“15分钟政务服务圈”，想要以区政务服务中心、区政务服务分中心、虢镇、千渭、东关街道便民服务中心以及辖区村（社区）便民服务站为圆点，以成人正常步行15分钟的路程即1.2公里左右为半径画圆，在这个圈内，充分整合政务服务职能，大力推进政务服务事项办理向基层延伸，群众可办理行政审批、卫健、民政、医疗保障、退役军人、人力资源和社会保障等部门的事项，满足市民群众日常办事的基本需求，实现群众就近办事。

主持人：打造城区“15分钟政务服务圈”都有什么具体任务？

嘉宾：打造城区“15分钟政务服务圈”主要任务是六个统一。第一项是统一建设内容。各街办要按照《宝鸡市陈仓区推进镇村两级政务服务体系建设实施方案》（宝陈政办发〔2019〕76号）文件要求，于5月底前，将街道办事处办理的民政、人社、卫健、退役军人、行政审批、残联、医保等部门事项整合进便民服务中心，村（社区）便民服务站参照街道办事处标准，将现有办理的事项整合进便民服务站，实现街道、村（社区）两级政务服务事项办理“只进一门”。第二项是统一事项标准。按照《陈仓区镇（街）村（社区）便民服务中心（站）“一站式服务”实施方案》（宝陈政办发〔2020〕65号）文件要求，全区已梳理出街道办事处便民服务中心事项71项，各街道办事处要在此基础上明确本级办理事项不少于60项、村（社区）办理事项不少于50项。由区职转和营商办牵头，区行政审批服务局、区民政局、区人社局、区卫健局、区退役军人事务局等部门及各街道办事处配合，按照政务公开要求，统一编制公布《陈仓区政务服务事项目录》，完善服务事项实施清单，编制办事指南，同时于8月底前将事项清单在区政府网站或自媒体公示。第三项是统一搭建平台。依托省市政务服务平台，推进政务服务资源延伸下放。8月底前，各街道办事处组织人员将下放事项全部录入省政务服务平台，对需要行业专网受理的事项，由涉及部门负责，完善流程，全面向基层授权，提高群众便利度。对不涉及行业专网受理的事项，各街道办事处负责在市政务服务平台录入信息、配置流程，运用市政务服务平台进行受理。第四项是统一队伍保障。各街道办事处明确一名领导分管便民服务中心工作，街道、村（社区）各明确一名便民服务中心（站）负责人，具体负责推进“15分钟政务服务圈”工作。各街道办事处以及村（社区）配备一名窗口工作人员负责受理区级下放事项。5月底前，所有便民服务中心（站）人员配备到位。第五项是统一培训指导。由区职转和营商办牵头，围绕政策解读、业务办理、平台应用、远程帮办等，组织相关部门对街道、村（社区）便民服务中心（站）窗口人员开展下放事项业务培训，提升窗口工作人员业务水平，确保事项“下得稳”“办得快”。第六项是统一评价体系。按照《陈仓区政务服务中心“好差评”制度》（宝陈审批发〔2020〕11号）和《关于全面推进政务服务“好差评”工作的通知》（宝陈审批发〔2021〕11号）文件要求，深入推进政务服务“好差评”向基层延伸。5月20日前，各街道、村（社区）评价二维码和纸质评价表准备到位。建立“好差评”运行监测机制，每季度将评价内容、评价结果、整改情况等向社会公开，形成评价、反馈、整改、监督全流程闭环机制，不断提升政务服务满意度。

主持人：这六项任务在落实上需要相关部门和三个街办怎样配合呢？

嘉宾：打造城区“15分钟政务服务圈”是提升群众办事满意度，实现政务服务零距离，营造良好政务环境的有效举措，各街道、各有关部门要高度重视、统筹安排，将打造城区“15分钟政务服务圈”作为重点工作纳入议事日程，严格把控时间节点，采取切实可行的举措，认真抓好落实，充分发挥街道、村（社区）便民服务中心（站）的职能和作用。要按照“15分钟政务服务圈”建设要求，加强资金保障、落实入驻事项，配齐工作人员、建好政务服务网络。区级相关部门要加大街道、村（社区）窗口工作人员业务能力、服务能力培训力度，为“15分钟政务服务圈”建设有序推进奠定良好的基础。

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