农村清洁能源替代政策解读

发布时间: 2021-06-29 09:36:35

受访单位：区发展和改革局

访谈嘉宾：区发展和改革局党组书记、局长郭卫宁

主持人：请谈一下农村清洁能源替代的工作目标？

嘉宾：以清洁能源利用为主线，以煤改气、煤改电、煤改热等为抓手，坚持政府主导、社会参与、精准治理、全民共治，形成“多能”互补的农村清洁能源替代格局，持续改善生态环境。除已划定“禁燃区”以外区域，都要实施清洁能源替代。2021年，在巩固完善2019-2020年农村清洁能源替代已完成的基础上，查缺补漏完成剩余任务；2021年采暖季前完成全部工作任务，基本实现农村清洁能源替代全覆盖。

主持人：请问农村清洁能源替代的工作标准是什么？

嘉宾：煤改气：燃气管道及计量设备安装入户，通气点火，配备有燃气灶具，并配备必要的清洁取暖设施。（清洁取暖设施指：新型碳晶、石墨烯发热器件、碳纤维发热电缆、电热膜、燃气壁挂炉、电炕、电暖扇、热风机、电热毯、电暖气片、电辅热板、空气源热泵、空调、生物质成型燃料炉具等清洁取暖设备中的一种或多种）。

煤改电：完成智能电表改造，入户能力达到4-6KW，配备有电灶具，并配备有必要的清洁取暖设施（同上）。

洁净煤（含生物质成型燃料）：燃料是经过加工处理的成型清洁燃料，达到《商品煤质量民用散煤》（GB34169-2017）《商品煤质量民用型煤》（GB34170-2017）技术要求；高效环保炉具要采用《民用高效洁净煤炉具技术产品推广目录》（陕西省2017年版）；洁净煤燃料必须与高效环保炉具配套使用。

可再生能源：太阳能、地热能、沼气等可再生能源替代农村生活和取暖散煤严格执行国家行业标准。

上述替代措施都必须确保安全稳定运行。

主持人：这次农村清洁能源替代的工作都有什么具体任务？

嘉宾：（一）高效推进煤改电。各镇（街）主动对接本辖区电管所制订扩容改造实施方案，逐村逐户排查电力设施，统筹做好变压器、配电线路、智能电表等配电设施改造，全面推进农村电网升级改造，满足群众采暖用电需求。2021年12月底前，力争实现农村清洁能源替代工作全覆盖。同时加强已完成改造地区电力安全稳定供应和电供暖设施使用安全管理。

（二）稳妥推进煤改气。坚持以气定改，在严格落实合同资源量的基础上，天然气管网覆盖地区优先实施煤改气。加快天然气管网等基础设施建设，鼓励支持管网未覆盖且基础条件较好的地区使用撬装液化天然气和压缩天然气。每年新增气量优先用于农村居民煤改气并纳入合同管理，保障取暖稳定用气。为确保节能减排，户内安装的燃气壁挂炉能效不低于2级水平。

（三）加大地热能等可再生能源供暖力度。加快开发利用地热资源，在地热资源较好地区，鼓励具备条件的老旧小区、镇（街办）党政机构、企事业单位采用地热能等可再生能源供暖。建设一批可再生能源供暖示范项目，新建垃圾焚烧发电厂原则上必须作为城镇热源点进行建设。

（四）推广使用洁净煤和清洁能源炉具装置。暂不具备煤改电、煤改气等清洁能源替代条件的边远山区按照清洁能源替代标准要求，积极推广使用洁净型煤+高效环保炉具、太阳能+电、生物质+专用炉具取暖模式，用多能互补方式确保人民群众温暖过冬。对农村婚丧嫁娶等特殊情况确需使用燃煤的，须使用洁净型煤和环保炉具。

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