宝鸡市陈仓区林业局

关于印发《2020年陈仓区中草药发展项目实施方案》的通知

有关镇人民政府：

为切实推动我区中草药产业发展，提升生态脱贫成效，根据市级和区级财政专项扶贫资金项目计划的要求，现将《2020年陈仓区中草药发展项目实施方案》印发你们，请遵照执行。

附：1、2020年陈仓区中草药发展项目实施方案；

2、陈仓区2020年种植柴胡资金分配表

2020年4月3日

宝鸡市陈仓区林业局

2020年陈仓区中草药发展项目实施方案

为扎实推进生态脱贫工作，进一步增强贫困人口“造血”功能及自我发展能力，大力推进我区中草药特别是柴胡发展产业，着力增加西部山区贫困人口经济收入，确保贫困人口稳定脱贫，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想和目标

以党的十九大关于脱贫攻坚新部署新要求及习近平总书记关于脱贫攻坚系列讲话精神为指引，以夯实林业产业为基础，紧密结合镇村发展现状和区位特点，以实施产业发展脱贫为基础和突破，发展林业产业助力贫困户增收为目标，以发展柴胡种植为抓手，强力推进林业项目建设，不断提高贫困户参与林业产业发展的积极性，激发林业经济组织和大户带贫减贫的热情，促进生态脱贫内容的多样化。

二、基本现状和建设目标

近年来，我区为拓石、凤阁岭、坪头、香泉、赤沙、县功、新街、贾村等镇免费发放柴胡种子5.5万多公斤，有机肥180多吨，发展柴胡种植11.5万多亩，种苗基地1000多亩、示范田5000余亩，产值达到1.2亿元，群众年均收益2500元/人。

2020年，为巩固生态脱贫成果，切实增加群众收入，积极落实补贴政策，在我区发展柴胡面积42867.96亩，其中贫困户发展13000亩。力争到2023年，我区柴胡种植面积达到15万亩，其中贫困户种植面积达到3万亩。每亩实现净利润2000元，群众增收3亿元，其中贫困人口增收总额达到6000万元。

三、建设范围

建设范围涉及西山七镇和贾村镇，惠及贫困户4113户，涉及贫困家庭人口12339人。本项目2020年按照每亩补助100元的标准，总投资130万元，用于发放柴胡种子，支持贫困户发展柴胡种植面积13000亩，其中新街镇844.6亩，县功镇3002.1亩，凤阁岭镇47亩，贾村镇1178.6亩，拓石镇5854亩，赤沙镇474.1亩，香泉镇741.5亩，坪头镇858.1亩。

四、实施内容

1、西山七镇和贾村镇为项目实施主体，在前期摸底调研的基础上，要积极行动，广泛宣传，动员辖区内有条件有能力的贫困户参与柴胡种植，切实落实地块，切实做好种植工作。要对贫困户种植情况登记造册，尤其要摸清面积、受益人数和增收情况。4月15日前向区林业局上报实施方案，4月30日前完成种子采购和发放工作。项目结束后，上报贫困户种子发放和种植花名册（含家庭人口）。

2、西山七镇和贾村镇在区境内选择资质较好、信誉良好、种子优质的合作社自行采购，并组织开展种子发放和种植工作。区林业局按照2020年市级和区级财政专项扶贫资金项目计划要求，及时向西山七镇和贾村镇拨付柴胡种子资金。

3、区林业局整合技术力量，加强柴胡种植和管护的技术指导工作。聘请相关专家，开展培训工作。

五、保障措施

1、落实责任。西山七镇和贾村镇要高度重视，确定专人分管，抓好具体事务，确保将项目落实到人头、到地块。

2、坚持标准。要严格执行项目建设标准，加强技术指导，严把种子质量关，确保种植成活率。

3、强化技术。开展技术培训和指导，推广应用先进适用技术，确保技术到村入户。

4、加强验收。项目竣工后，林业、扶贫等部门将联合验收，严格验收程序，逐一对种植情况进行检查。