根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》（部令第4号）等有关规定，为充分征求受规划影响的相关单位和公众的意见，完善规划环境影响的对策措施，现进行环境影响评价第二次信息公示，下阶段将在听取公众和专家等各方面意见的基础上进一步修改完善。

（一）规划概述

（1）规划范围、期限、定位

①规划范围：陕西陈仓经济技术开发区，总面积为979.14公顷，由科技工业园、周原工业园和县功工业园组成。

科技工业园坐落于东关街道，面积为602.90公顷。四至范围为西片区（381.03公顷）东至陆港大乔，南至宝鸡过境高速，西至思贤路，北至陇海铁路；东片区（221.87公顷）东至法士特大桥，南至河提路，西至东枸村，北至宝鸡过境高速北侧约560米处。

周原工业园坐落于周原镇，面积为171.11公顷。四至范围为东至宝鸡格瑞迈无纺布有限公司，南至周原工业园B区公租房，西至亚子村村界，北至油坊村村界。

县功工业园坐落于县功镇，面积为205.13公顷。四至范围为东至规划212省道，南至金台区，西至金陵河，北至县功镇第一小学。

②规划期限：近期为2022-2025年，远期为2026-2035年。

③规划总体定位：

1）以新材料深度开发为引领，打造宝鸡新材料生产研发基地；

2）以智能制造为主导，打造先进制造业高质量发展创新示范区；

3）以经开区功能节点建设为带动，打造现代服务业发展集聚区。

（2）规划结构

陕西陈仓经济技术开发区由陈仓科技工业园、周原工业园、县功工业园组成，整体上呈现出“一区三园”的大分散、小集中的空间布局。

①陈仓科技工业园

陈仓科技工业园规划形成“一轴三心六板块”的规划结构。

“一轴”：即经开区功能拓展轴，沿西虢大道形成的要求发展轴线，经开区各主要功能沿该轴线呈组团式布置。

“三心”：指依托园区管委会的政务服务功能、绿地广场等形成经开区行政服务核心，依托园区东部的科技研发功能、商务办公功能等形成经开区科技研发核心，依托高速公路立交周边的绿地形成绿化景观核心。

“六板块”：指综合服务板块、宝鸡重要新材料研发与产业化基地板块、智能装备制造板块、优势装备板块、食品饮料板块、汽车零部件板块。

②周原工业园

周原工业园规划形成“一轴一心五板块”的规划结构。

“一轴”：指的是沿渭北环线（219省道）形成的南北向产业发展轴线。

“一心”：依托镇区南部的行政办公、商业服务、文化设施、科技研发、教育等功能形成的公共服务核心。

“五板块”：分别为食品及农产加工产业板块、玻璃制品产业板块、纺织产业板块、新材料产业板块和公共服务生活板块等五大功能板块。

③县功工业园

县功工业园规划形成“一轴两心四板块”的规划结构。

“一轴”：指的是沿219省道形成的南北向产业发展轴线。

“两心”：在园区北部依托现有的行政办公、商业服务、教育医疗等功能形成的公共服务核心，依托219省道和滨河大道交叉口区域的水系和绿地形成园区的绿化景观核心。

“四板块”：指装新材料产业板块、智能装备制造产业板块、中医药加工产业板块和公共服务生活板块等四大功能板块。

（3）规划目标

2022年至2025年：经开区“一区三园”的空间格局初步形成，园区路网骨架初步成形，其它基础设施和服务配套先行建设，各工业板块的企业入驻和项目建设加快推进，两大主导产业特色彰显。到2025年，工业总产值达到270亿元。其中，新材料产业规模达到130亿元、智能制造产业规模达到70亿元，食品及农副产品加工、先进玻璃器皿制造、生物医药、新型建材和现代物流等特色产业迈出坚实步伐，规模达到60亿元，现代配套服务业营业收入突破10亿元，总体形成发展方向明确、产业布局合理、产业平台完备、服务配套完善的发展格局。

2026年到2035年：经开区实现经济总量大幅增长，主导产业集群发展、特色凸显，辅助产业配套完善、持续成长，市场资源配置和政府支撑机制不断深化，企业培育、科技创新、创业孵化、出口创汇等指标实现突破性进展，建成区域特色显著、设施配套到位、综合服务便捷、资源配置高效、产业链条完善的经济技术开发区。到2035年，工业总产值达到840亿元。其中，其中，新材料产业规模突破390亿元，智能制造产业规模达到210亿元，食品及农副产品加工、先进玻璃器皿制造、生物医药、新型建材和现代物流等产业规模达到180亿元，现代配套服务业营业收入突破60亿元。新材料、先进制造产业取得跨越式发展，配套服务业纵深发展成效显著，陈仓经济技术开发区成为关中平原城市群较富活力的增长极和产业集聚新高地。

（二）规划环境影响评价主要内容

（1）规划协调性分析

本次规划其规划定位、规划目标及产业类型符合国家法律、法规、产业政策及相关规划的相关要求。符合宝鸡市“三线一单”生态管控单元的管控要求。规划范围未占用永久基本农田，未突破生态保护红线，且全部位于国土空间规划“三区三线”城镇开发边界的集中建设区范围内，符合国土空间规划管制要求。

（2）环境影响分析

①环境空气

规划区规划建设集中供热设施，大气污染主要来自于园区居民生活产生的废气、企业工艺废气及锅炉烟气等。其污染物主要为颗粒物、SO2、NOX及挥发性有机物等，各项污染因子满足标准后达标排放，对大气环境影响较小。

②地表水环境

科技工业园区（西区）依托现状虢镇污水处理厂，现状处理能力5万m3/d，正在进行扩容和提标改造，扩建后处理能力为10万m3/d，污水厂出水达标后排入渭河。

科技工业园区（东区）拟建陆港新城污水处理厂，近期处理能力2.5万m3/d，远期进行扩建，规划处理规模5万m3/d，污水厂出水达标后排入渭河。

周原工业园，已建周原镇污水处理厂处理规模0.3 m3/d，该污水处理厂尚未运行，位于周原片区南部，远期进行扩建，规划处理规模1.5万m3/d，具备污水深度处理技术，产生中水500m3/d，出水作为绿地、道路浇洒用水。污水处理厂处理后尾水达标后排入渭河。

县功工业园，近期新建县功污水处理厂一座，处理规模0.3万m3/d，远期处理规模扩建至1.5万m3/d。污水厂出水达标后排入金陵河。

根据预测，污水厂排水至下游断面处水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）相应水功能区标准，对地表水环境影响较小。入园企业需根据实际情况建设污水预处理设施，使产生的污水经预处理后达到污水处理厂接纳要求，确保规划实施后对地表水环境的影响可以接受。

③土壤和地下水环境

入园企业严格控制企业废水无组织泄漏，加强对于污水输送管道的检查和维护，并严格做好防渗处理等防范措施，采取措施后对土壤环境和地下水水质影响较小。

④固体废物

入园企业产生的一般工业固体废物遵循资源化、无害化、减量化的原则，对可资源化一般工业固体废物优先进行资源化再利用，危险废物交有资质单位处置。生活垃圾经收集后统一运往长寿沟垃圾处理场处置，远期可依托宝鸡市生活垃圾焚烧发电处理项目进行处置。规划区产生的固体废弃物对区域环境影响有限。

⑤环境风险

规划园区通过建立环境风险防控和应急保障体系、环境风险预警体系，避免和减轻环境风险。

（3）规划的环境可行性

由规划协调性分析可知，规划区总体功能定位清晰，近年来产业发展导向基本一致，未发生较大变更。总体来看，陕西陈仓经济技术开发区在规划目标、发展定位等方面总体符合陕西省、宝鸡市及陈仓区等上层规划的空间发展指引。同时，规划发展目标与定位的确定充分考虑了区域资源环境条件，规划区内现状产业良好的发展态势及较好的自然环境为规划目标的实现亦提供了基础。因此，本规划的规划目标与发展定位，从环保角度论证是合理的。

根据资源承载力及环境容量分析结果，规划实施后水资源、土地资源可承载规划产业及人口发展规模。

大气环境容量中各污染因子可满足规划实施后主要污染物排放要求；水环境容量中渭河水环境容量COD、氨氮可满足各情景园区污水排放量的总量需求。

（4）环境影响报告书提出的环境影响结论

陕西陈仓经济技术开发区总体发展规划（2022-2035）可促进区域经济发展，规划指导思想、总体发展目标基本合理；本规划与陕西省、宝鸡市相关规划基本协调一致；区域水、土地等资源及大气环境容量可满足规划实施需求。规划区占地不涉及水源地、自然保护区、文物古迹等环境敏感区，规划方案选址、规划区布局及产业规模基本合理。规划实施会对区域环境质量造成一定影响，但在采取有效的污染防治措施、环境风险防范措施、生态综合防护与恢复措施后，不利影响会得到削减或减缓，规划区污染物排放能够满足区域环境容量和环境质量要求。在采取规划方案优化调整建议及环评建议的各种环保措施和方案的前提下，从环境保护的角度分析，规划方案可行。

（三）征求公众意见的范围和主要事项

征求公众意见的范围：主要为规划区内和可能受到影响的居民、单位职工或团体、组织和管理部门。征求公众意见主要事项：（1）公众是否支持规划的建设；（2）公众对规划实施可能对环境造成的影响的意见；（3）公众对规划环评提出的调整意见和减缓措施的建议、意见；（4）公众对开发区生态环境保护方面的意见和建议；（5）公众对规划环境影响评价工作改进的意见和建议。

（四）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

公众可以通过信函、传真、电子邮件、电话等方式，向环境影响评价机构联系，要求提供环境影响报告书简本及相关内容。

公众查阅环境影响报告书简本期限为：本公告公布日起10个工作日内。

（五）规划编制机关单位名称及联系方式

名  称：宝鸡市陈仓区科技工业园区管理委员会

地  址：宝鸡市陈仓区西虢路东段科技工业园

联系人：张全科

联系电话：0917-6214567

电子邮箱：bjxkjy_6214567@163.com

（六）环境影响评价机构的名称和联系方式

名  称：中圣环境科技发展有限公司

地  址：西安市雁塔区丈八一路旺都D座

联系人：吴工

联系电话：029-68661246 

电子邮箱：840167543@qq.com

（七）公众意见表的网络链接

《环境影响评价公众意见表》见本公示下方链接自行下载。

链接: https://pan.baidu.com/s/1CjkxAfCLkPKnTVH-uKcEbA?pwd=8i2u 提取码: 8i2u

宝鸡市陈仓区科技工业园区管理委员会

2022年12月5日