村级组织是基层治理的“神经末梢”,经费保障是其高效运转的关键支撑。为夯实基层党建根基、助力乡村振兴提质增效,陈仓区财政局聚焦村级组织实际需求,多措并举、精准发力,构建起全方位、多层次的村级组织经费保障体系,确保各项工作有序推进。
精准测算,预算保障“实打实”。陈仓区财政局将村级经费保障纳入财政重点工作,建立区委书记抓党建和乡村振兴重要事项清单,强化统筹协调。联合区委组织部深入解读新出台的村级经费保障政策,结合全区村级组织数量、服务范围、工作任务等实际情况,逐村精准测算资金需求,做到“应保尽保、不留缺口”。在年度预算编制中,足额落实村级组织运转经费,明确资金拨付路径,从源头筑牢经费保障基础,为村级组织开展各项工作提供坚实财力支撑。
制度先行,经费使用“明明白白”。为规范村级经费管理,堵塞使用漏洞,陈仓区财政局牵头修订《陈仓区农村综合改革转移支付资金管理办法》,会同区农业农村局印发了《关于进一步加强村级办公经费管理工作的通知》。两份文件进一步明确村级办公经费的开支范围、标准和界限,细化区、镇、村三级管理职责,制定具体操作规范和纪律要求,让村级经费使用有章可循、有据可依。通过健全制度体系,引导村级组织严格按照规定使用经费,杜绝乱开支、超范围使用等问题,确保资金用在“刀刃上”。
直达快付,待遇兑现“及时准”。针对村干部补贴发放环节,陈仓区财政局全面落实“一卡通”发放模式,保障报酬待遇及时足额兑现。严格遵循财政供养人员工资发放时限,建立“镇(街道)申报—区委组织部审核—财政兑付”的闭环流程,每月15日前通过财政惠民“一卡通”系统,将村干部基本补贴足额兑付到位。这种发放方式不仅简化了流程、提高了效率,还实现了补贴发放全程可追溯,有效保障了村干部的合法权益,激发了基层干部干事创业的积极性。
从严监管,资金安全“守得住”。为确保村级资金规范高效使用,陈仓区财政局着力构建“全流程、多层次”的监管体系。8月份正式撤销镇(街道)村级资金专户,全面推行“预算指标管理+镇(街道)报账制+国库集中支付”模式,依托预算管理一体化系统,对村级组织运转经费开展实时监控预警,通过系统模块自动识别不合规支出,及时发现并纠正问题。同时,建立常态化监督检查机制,定期组织人员对村级经费使用情况进行实地核查,对发现的问题建立台账、限期整改、跟踪问效,切实提升财政资源配置效率和资金使用效益,筑牢村级资金安全防线,全面保障村级组织正常高效运转,切实维护农村社会大局稳定。