区工信局关于2025年生态环境保护职责履行情况的专题报告

2025年，区工信局深入学习习近平生态文明思想，认真贯彻落实国家环保政策，持续推动陈仓工业产业结构绿色转型，不断优化工业布局，严控高污染高耗能项目建设，降低单位产值环境负荷，下大力气开展工业企业大气等污染治理，支持企业与高校开展“产学研”成果对接活动，加大工业领域环保反馈问题整改力度，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，将生态环境保护工作融入到工业经济发展各个环节，推动工业经济与生态环境协调发展，现将我局生态环境保护工作开展情况汇报如下：

一、大气污染治理工作开展情况

1．认真贯彻落实国家环保政策。认真学习并贯彻中央、省、市关于生态环境保护的政策法规，结合陈仓区工业发展实际，制定了一系列落实措施。一是退城搬迁改造工作进展顺利。按照大气污染治理工业企业退城搬迁改造专项改造方案要求，我局以“优化城市功能布局、促进产业集群集聚发展”为总体思路，制定了《陈仓区大气污染治理工业企业退城搬迁改造专项改造方案》《陈仓区关于做好主城区工业企业退城搬迁改造任务的通知》等系列文件，加快推进工业企业退城搬迁改造工作，现1户退城搬迁改造、19户企业提升改造任务均达到时序进度要求；二是园区外传统企业整治同步开展。按照环保政策要求，我局积极开展园区外中小企业整治工作，制定了《陈仓区大气污染治理集聚提升工程专项实施方案（2023－2027年）》等相关文件，对宝鸡金峰有色公司、西安力邦制药公司、宝成铁路工务器材厂、宝鸡盟发机械公司4户企业进行了分类整治提升转型，通过搬迁入园、就地改造、做优做强等整改措施，现1户企业搬迁入园、3户企业转型升级均进展顺利；三是工业园区集聚提升整治有力。按照大气污染综合治理工作要求，我局及时出台并制定了《陈仓区科技工业园大气污染治理集聚提升“一园一策”整治》等相关文件，明确了园区集聚提升工作重点和任务，通过实施园区环境准入政策、优化产业结构布局、提升煤电气水供给能力、落实企业环保措施、应对重污染天气行动等相关“一园一策”工作措施整治提升，园区空气持续改善，主要污染物排放控制指标达到省、市要求。

2． 全面推进绿色制造体系建设。2025年，我区陕西北方动力有限责任公司、宝鸡市大地纺织有限公司成功创建省级绿色工厂。截至目前，我区已成功创建“国家级绿色工厂”企业3户（宝鸡市众喜金陵河水泥有限公司、青岛啤酒宝鸡有限公司、陕西奥瑞金包装有限公司）、“省级绿色工厂”企业5户（宝鸡市众喜金陵河水泥有限公司、青岛啤酒宝鸡有限公司、陕西奥瑞金包装有限公司、陕西北方动力有限责任公司、宝鸡市大地纺织有限公司）、“绿色产品设计”企业1户（陕西群力电工有限责任公司）。

通过政策引导、企业自主转型，持续擦亮陈仓绿色发展底色，助力我区工业高质量发展。

3．积极推进落后产能淘汰升级。严格执行国家产业政策，对能耗高、污染重、技术落后的产能进行全面排查和清理。通过政策引导、资金支持等手段，鼓励企业淘汰落后设备，引进先进生产技术和工艺，2025年，已依法依规对青啤宝鸡公司、金陵河水泥公司2户企业淘汰落后设备退出2台（套）；同时，我局联合市工信局及专家组对我区重点行业的7户重点企业（宝鸡宏达实业有限公司、宝鸡市金凯力工贸有限公司、宝鸡瑞达消失模有限公司、宝鸡正发炉料有限公司、宝鸡远大给力公司、宝鸡欣亚电器公司、宝鸡金峰有色铸造公司）进行研判，经摸排，7户企业均符合相关产能政策及标准。

4．全面深化企业节能监管服务。加强对大唐热电、陕西北方动力有限公司、金陵河水泥公司、青啤宝鸡公司等重点用能企业开展节水、节能监察，建立健全能源消费统计、监测和分析制度，同时，我局积极对接与组织省工信厅节能监察中心，帮助企业制定节能改造方案并提供节能技术咨询和节能服务，进一步挖掘节能潜力，确保全区规模以上工业企业单位增加值能耗逐年下降。

5．主动作为，聚焦今年臭氧污染管控：面临夏季臭氧污染天气分级管形势严峻，我局主动作为，重点对陕西华泰宏宇专用汽车有限公司、陕西秦川格兰德机床有限公司、宝鸡千河网架钢结构有限公司、陕西奥瑞金包装有限公司等20户低挥发性有机物原辅料替代工作开展督导检查，同时，联合去生态环境、市场监管等相关部门对全区工业企业使用涂料中VOC含量、油膜、胶粘剂、清洗剂使用量等源头替代使用情况开展联合执法检查。目前，我区工业涂料、清洗剂等低VOCs原辅料均符合有关政策及国标要求。

6．持续推进砖瓦窑等行业整治任务。按照“环境治理、规范生产、提升转型、综合施策”工作思路，结合我区砖瓦窑行业整治工作实际，我局联合生态环境、自规、市场监管等相关部门，对宝鸡市丰盛建材公司企业主要产品、设备、工艺等相关情况进行了综合研判和专项整治，引导鼓励企业升级改造，提升工艺装备，有效推动砖瓦窑行业规范、绿色发展。

二、中、省生态环境保护反馈问题整改工作

（一）中央第四生态环境保护督察反馈我局两个问题整改情况

1．宝鸡新利再生资源回收利用有限公司水污染群众投诉问题。6月1日，我局接到阳平镇新利再生资源回收利用有限公司水污染群众投诉的问题后，积极配合区生态环境分局、阳平镇对该反馈问题进行了问题查处并落实相关问题整改各项措施，同时，结合我局职责，对该企业生产设备及工艺是否符合国家产业政策的相关要求聘请相关专家进行综合研判，指导企业有序落实各项问题整改各项措施，截至目前，该问题正在整改中。

2．宝鸡祥和面粉有限公司噪声扰民群众投诉问题。6月3日，我局接到宝鸡祥和面粉有限公司噪声扰民群众投诉的问题后，积极配合区生态环境分局、千渭街办进行了问题查处并落实问题整改各项措施，同时，结合我局职责，对该企业生产设备及工艺是否符合国家产业政策的相关要求聘请相关专家进行综合研判，指导企业有序落实各项问题整改措施，涉及的其他问题我局正在积极配合以督促整改，截至目前，该问题正在整改中。

（二）省大气督导帮扶反馈我局两个问题整改情况

1．宝鸡市远大给力型材有限公司环保污染问题。6月18日，我局接到：“宝鸡市远大给力型材有限公司两组旱烟收集设施无法正常工作，接入用电监控的除尘设施停用，新更换的吊钩式抛丸处理机配套的脉冲除尘器未接入用电监控；一组活性炭废气处理设施未安装用电监管设备，现场涂装工序未进行废气收集处理，生产区域多处积尘厚；吊钩式抛丸处理机配套的脉冲除尘器无组织排放明显，电炉的主集气罩无风量；厂区大棚外北侧的脉冲除尘器脉冲不工作，DA002排气简检测口有明显粉尘外排。”问题后，我局联合生态环境局陈仓分局、区发改局和东关街道办对反馈问题及时进行查处并采取整改措施，截至目前，该问题已整改到位。

2．宝鸡市育才玻璃制瓶有限公司粉料间封闭不全环境污染问题。6月18日，我局接到：“宝鸡市育才玻璃制瓶有限公司粉料间封闭不全，南北两侧料仓门敞开；1、3号生产线上料间大门未关闭，周边区域地面散落粉料”。问题后，我局联合区生态环境局分局、周原镇对反馈问题进行问题查处并采取措施，截至目前，该问题已整改到位。

三、强化督导核查，全面开展环保问题整改工作情况

依据区政府办《关于组织对区内规模以上工业企业及辖区内其它企业开展环保自查整改提升工作的通知》精神，由5名区级领导带队，6各行业部门参与组成5个督查组，从6月27日至29日，对全区15个镇街企业，特别是对93户规上工业企业逐一走访，了解掌握企业环保问题，督促企业整改提升。经走访检查，全区93户规模以上工业企业存在环保问题43个，其中大唐热电等72户企业管理规范、环保设施运行正常；百辰表面处理等12户企业不同程度存在环保问题43个，其中涉废水问题11个、涉废气问题23个、涉固废问题5个、涉危废问题4个，所有问题已全部整改到位。 

四、下一年度工作思路及打算

一是加强组织领导。2026年，我局将深入贯彻落实习近平生态文明思想，进一步压实环境保护的企业主体责任，细化措施，量化工作任务，层层压实工作责任，确保生态环境保护工作全面推进。

二是组建专家智库，确保生态环保专业精准。针对工业企业领域生态环境保护工作涉及范围广、专业性强的特点。我局定期聘请环保专家定期指导企业开展淘汰落后产能及设备、环保设施运行等工作，及时接受企业免费环保问题问询，确保环保工作专业化和精准化。

三是建立长效机制，强化全过程监管。建立健全工业企业环保监管职责和工作流程，完善环境管理台账、信息公开等制度，加强对企业环保工作的全过程监管，对环保工作落实不力的企业进行通报批评、限制评优评先等，对相关责任人依法依规进行问责。同时，建立企业环保信用评价机制，将环保信用与企业的信贷、税收等政策挂钩，强化企业自觉履行环保主体责任。

四强化宣传引导。积极引导社会公众尤其是各工业企业要自觉参与生态环境保护，形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，共同为我区生态保护工作做出更大贡献。