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区卫生健康局关于2025年生态环境保护职责履行情况的专题报告

发布时间: 2026-02-26 15:34:04
来源:生态环境分局

2025年，在区委、区政府的正确领导下，在上级卫生健康部门和生态环境部门的指导支持下，陈仓区卫健局深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于生态环境保护的重要指示精神，严格落实国家、省、市关于生态环境保护的决策部署，紧紧围绕“健康中国”“美丽中国”建设目标，认真履行卫健部门在医疗废物处置、污水治理、饮用水安全等领域的生态环境保护职责，各项工作取得阶段性成效。现将全年履职情况报告如下：

一、强化组织领导，细化生态环保责任体系

对生态环境保护工作高度重视，全年召开生态环境保护培训会议4次，就解决医疗废物规范化管理、污水处理设施巡查维护等重点难点问题广泛组织各级医疗机构进行培训，提高思想认识，强化生态环境保护法律意识。局领导班子带队深入包抓医疗机构开展督导检查20余次，指导各医疗机构成立医疗废物、污水管理工作领导小组，建立健全医疗废物、污水管理制度。明确医疗机构法定代表人第一责任、科室负责人直接责任的责任链条，确保责任层层传导、落实到位，细化医疗废物分类、收集、贮存、转运等各环节操作标准，形成“制度全覆盖、流程全规范、责任全落实”的管理体系。

二、聚焦重点任务，提升生态环境治理效能

（一）规范医疗废物全链条管理

1．源头分类精细化。指导辖区各级各类医疗机构严格按照医疗废物、生活垃圾、未被污染输液瓶（袋）“三类分流”要求，规范设置分类收集容器，张贴清晰标识。2025年全区医疗机构共产生医疗废物217.202吨，分类准确率达99.8％。

2．转运处置规范化。督促所有设有医废暂存点的医疗机构与持有危险废物经营许可证的宝鸡市晶玖宇环境科技有限公司签订医废集中处置协议，严格执行医疗废物转移联单制度，规范填写交接登记信息，资料保存年限符合3年以上要求。处置单位按照“48小时内收集一次”的标准，配备专用转运车辆和资质人员，实现辖区医疗机构医疗废物集中处置全覆盖，全年医疗废物无害化处置率达100％。

3．监督检查常态化。开展医疗废物管理专项整治行动2次，覆盖辖区所有医疗机构，重点检查分类贮存、台账登记、暂存场所合规性等情况，发现并整改问题46个，通过“回头看”确保问题全部彻底完成整改。同时，将医疗废物管理纳入医疗机构执业校验核心内容，强化执法震慑。

（二）推进医疗机构污水处理提质增效 

1．补齐设施建设短板。按照《关于加快补齐医疗机构污水处理设施短板　提高污染治理能力的通知》要求，完成20张床位以上医疗机构污水处理设施建设，3家区级医院、26家基层医疗机构全部建成标准化污水处理设施，与区生态环境分局在线联网率达100％；个体诊所均配备污水消毒设施，实现污水消毒处理全覆盖。

2．强化运行监管。指导医疗机构在系统上申请排污登记回执、排污许可证，建立污水处理设施巡查台账，要求医疗机构明确专人负责，规范记录消毒药剂使用量、水质监测数据等信息。委托第三方检测机构开展污水水质抽检，共检测水样30份，涵盖pH值、化学需氧量、粪大肠菌群等关键指标，全年合格率达100％。

（三）筑牢饮用水卫生安全防线

1．深化监测预警。制定《2025年陈仓区饮用水卫生监测计划》，对辖区2家集中式供水单位、21个农村饮用水水源地开展常态化监测，全年采集水样112份，检测微生物、毒理、感官性状等36项指标，饮用水卫生合格率达100％。建立水质异常应急响应机制，及时向相关部门通报监测结果，督促落实整改措施。

2．强化监督执法。开展饮用水卫生安全专项监督检查30户次，检查供水单位、二次供水设施管理单位等11户次，重点核查卫生许可证、人员健康证明、消毒措施落实等情况，下达卫生监督意见书3份，整改问题3个，有效防范饮用水安全风险。

（四）加强环境健康防护与宣传教育

1．深化放射卫生与生物安全监管。完成国家“双随机”抽检任务，对辖区5家放射诊疗机构开展全覆盖监督检查，重点核查设备性能监测、放射防护措施、工作人员职业健康体检等情况，下达整改意见2份，全部整改到位。强化病原微生物实验室生物安全监管，检查开展实验活动的医疗机构4家，规范菌（毒）种管理、医疗废物处置等环节，防范生物安全风险。

2．推进病媒生物防制。开展鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物监测：鼠和蟑螂各6次、苍蝇8次、蚊42次，掌握密度变化趋势，为传染病防控提供技术支撑。组织辖区医疗机构开展病媒生物消杀活动2次，投放消杀药品0.1吨，重点整治医疗环境、垃圾中转站等关键区域，把病媒生物密度控制在国家标准范围内。

3．开展多维度宣传。结合世界环境日、全国爱卫月等节点，开展生态环保宣传进医院、进社区、进乡村活动10场次，发放宣传资料500份，受益群众达400余人次。针对医疗机构内部，组织生态环保专题培训22场次，培训医护人员、后勤管理人员等1000人次，重点讲解医疗废物处置规范、污水处理技术等内容，提升行业人员环保素养；将环保知识纳入新入职员工培训必修课程，实现全员覆盖。

三、存在的问题与不足

（一）基层医疗机构环保意识仍需提升

部分基层医疗机构尤其是个体诊所，存在医疗废物分类不够精准、台账记录不规范等问题，环保主体责任落实不够到位，精细化管理水平有待提高。

（二）污水处理设施运维水平不均衡

少数基层医疗机构污水处理设施操作人员专业能力不足，存在消毒药剂投放不规范、运行台账记录不完整等情况，影响处理效果稳定性。

（三）环境健康服务能力有待加强

辖区医疗机构环境相关疾病诊疗、健康风险评估等专业能力不足，环境健康素养监测与干预工作尚未全面开展，与《健康中国行动—健康环境促进行动实施方案（2025—2030年）》要求存在差距。

四、下一步工作计划

（一）持续压实主体责任

将医疗废物处置、污水处理等工作成效与医疗机构执业校验直接挂钩，强化责任追究。加大对基层医疗机构的指导力度，通过“一对一”帮扶、现场观摩交流等方式，提升其规范管理水平。

（二）提升运维服务能力

开展污水处理设施操作人员技能培训，建立常态化培训机制，全年计划培训不少于800人次，提升专业操作水平。委托第三方机构为基层医疗机构提供污水处理设施运维托管服务，保障设施稳定运行。加强医疗机构环境相关疾病诊疗能力建设，开展环境健康素养监测，推进健康环境促进行动落地见效。

（三）强化宣传与协同监管

创新宣传方式，运用新媒体平台开展生态环保知识普及，提升公众环境健康素养。深化与生态环境、住房城乡建设等部门的协同联动，增加联合执法频次，严厉打击医疗废物非法处置、污水超标排放等违法行为，营造共建共治共享的生态环保氛围。

下一步，我局将以问题为导向，补齐工作短板，持续提升生态环境保护履职能力，为建设生态环境优美、健康宜居舒适的美丽家园做出更大贡献。

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