宝鸡市陈仓区工商业联合会2018年部门决算及“三公”经费公开说明

一、部门主要职责

根据中华全国工商业联合会章程和宝陈办发（2015）82号文件规定，本部门主要职责是：

1、加强和改进非公有制经济人士思想政治工作，引导非公有制经济人士践行社会主义核心价值体系，宣传表彰其中的先进典型。引导非公有制企业遵守国家相关法律法规和政策措施，尊重和维护员工合法权益。

2、组织开展调查研究，参与我区经济、社会重大决策的政治协商，发挥民主监督作用，促进非公有制经济发展环境的改善。开展法律维权服务，反映非公有制企业和非公有制经济人士利益诉求，维护其合法权益，参与经济纠纷的调解、仲裁。

3、引导非公有制经济人士弘扬中华传统美德，积极承担社会责任；协助指导非公有制企业党建工作，推动其建立工会等群团组织，积极开展活动；做好非公有制经济代表人士的发现、培养、推荐和管理工作。

4、协助政府管理和服务非公有制经济，加强与政府有关部门的联系和协调，为非公有制企业提供政策、信息、法律、融资、技术、人才等方面服务，开展专业培训。组织商会和非公有制企业走出去，参加国内外各类经贸考察、洽谈、交流活动，帮助会员企业招商引资，拓展市场。增强与港、澳、台工商界的联系，促进经贸合作；积极开展民间外交，加强同国内外工商社团、友好商会、工商界人士的联系交流合作，为非公有制企业开展国内国际合作提供服务

5、指导和推动商会组织依照法律法规和《中华全国工商业联合会章程》制定商会章程，完善法人治理结构，规范内部管理，培育和发展中国特色商会组织。

二、2018年度部门主要工作任务完成情况

1、在非公经济人士中持续开展理想信念教育实践活动和“以案促改”廉政法律法规警示教育活动，教育引导年轻一代传承父辈企业，弘扬企业家精神。理想信念教育实践活动的扎实开展，激发了广大非公经济人士 “听党话、跟党走”的坚定信念，非公经济人士积极向党组织靠拢，递交入党申请书的有48人，有12人已成为预备党员。

2、加强了对镇街商会的指导工作。一是对商会工作普遍存在的问题向分管领导和有关部门进行了反映，寻求解决的途径和方法，对商会发展过程中存在的困难和问题给予了正面引导。二是按照省市工商联“四好”商会建设要求，围绕“班子建设好、团结教育好、服务发展好、自律规范好”标准，坚持高标准、高质量推进商会建设工作。

3、开展调查研究，积极参政议政。引导区人大代表、政协委员中的工商届人士认真履行职责，参与区人大、区政协调研视察活动6次，提合理化建议12条；在区政协、区人大分别召开的三届二次全委会上人大代表、政协委员提议案12件、提案23件。围绕区非公经济发展的热点问题，确定专题，深入调研，撰写了《强化民营企业家队伍建设，推动区域非公经济健康发展》、《实施科教创新驱动，推动产业转型升级》、《关于我区“散乱污”企业整治情况的调查》3篇调研报告。

4、强化服务引导，促进非公经济高质量发展。一是深入企业和非公经济人士面对面、心掏心交谈，引导企业正确面对形势，认真学习理解国家政策，重视企业存在的问题，在完善内部管理，企业转型升级上下功夫，促进企业高品质发展。二是邀请区发改局、人社局对会员企业进行了项目实施和劳动仲裁培训，受训人数102人。三是开展银企合作。主动和邮政、工商、信用社等商业银行联系，搭建银企联系平台，召开银企座谈会2次，各商会和商业银行对接8次，为会员企业解决融资5000万元。

5、开展“万企帮万村”助力扶贫攻坚。号召民营企业积极参与投身“万企帮万村”工作之中。据统计，万企帮万村活动开展以来，我区参与企业40户，实施项目174项，其中：产业帮扶36项、就业帮扶49项、公益帮扶40项、技能帮扶43项、其他帮扶5项，企业投入资金3937多万元，受帮扶村54个，受帮扶贫困人数4089人。工商联承担赤沙镇姚花沟村扶贫攻坚任务，由工商联副主席冯治平担任工作组组长，带领组员长期驻扎，配合镇村扶贫攻坚工作。单位干部按照工作要求对贫困户进行包抓。一是针对贫困户致贫特点，对贫困户进行了脱贫信心的教育疏导；二是尽职尽责为贫困户脱贫协助做好产业计划等项工作；三是2次邀请高级农艺师冯崇深入贫困户花椒地现场指导花椒种植、施肥、修剪、病虫害防治、采摘等田间技术培训；四是针对姚花沟自然条件，花椒、核桃、蜂蜜等农产品优生区产业特点对村提出产业升级、产品技术换代的建议，协助村委会制定扶贫帮困措施；五是组织20户会员企业赴赤沙镇姚花沟村捐款38500元；六是动员民营企业、商会利用节日开展慰问、救助活动，向困难群众累计捐款20万元。

三、部门决算单位机构设置

2018年，陈仓区工商联部门决算属一级预算单位，部门决算由本级组成，无下属基层预算单位。

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制4人，其中行政编制4人、事业编制0人；实有人员4人，其中行政4人、事业0人。单位管理的离休人员1人，退休人员0人。

五、2018年度部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总体情况

（1）2018年度本年收入决算总计760918.88元（其中：上年结转结余35元、用事业基金弥补收支差额0元），较上年减少344302.62元,下降31%,主要原因是项目减少。

（2）2018年度本年支出决算总计760918.88元（其中：年末结转结余35元），较上年减少344267.62元,下降31%,主要原因是项目减少。

2、本年收入构成情况

2018年本年收入合计760883.88元，其中：当年财政拨款收入760883.88元，事业收入0元，上年结转收入0元，用事业基金弥补收支差额0元，其他收入0元。

3、本年支出构成情况

2018年本年支出合计760918.88元，其中：基本支出657414.5元，项目支出103504.38元，年末结转和结余0元。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、本年度财政拨款收入支出总体情况

（1）2018年度本年财政拨款收入合计760883.88元，较上年减少344302.62元,下降31 %,主要原因是项目减少。

（2）2018年度本年财政拨款支出合计760883.88元，较上年减少344302.62元,下降31 %,主要原因是项目减少。

2、一般公共预算财政拨款支出情况

（1）2018年一般公共预算财政拨款支出760918.88元，按支出功能分类：一般公共服务支出582146.38元（主要用于人员经费、日常公用经费和项目支出），社会保障和就业支出153406.5元（主要用于离休、死亡抚恤、养老保险缴费支出），医疗卫生与计划生育支出25366元（主要用于医疗保险缴费支出）。

（2）2018年一般公共预算财政拨款支出，按支出经济分类：工资及福利支出459806元，商品和服务支出14250元，对个人和家庭的补助183358.5元，基本建设支出0元，其他资本性支出0元，对企事业单位的补贴0元，债务利息支出0元，其他支出0元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出657414.5元，其中：人员经费643164.5元，公用经费14250元，用于保障机构正常运转和日常工作需要。

4、2018年政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5、2018年国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支，并已公开空表。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费“支出4500元，其中，因公出国（境）费用0元，公务用车购置及运行维护费0元(其中：公务用车购置费0元，公务用车运行维护费0元)，公务接待费4500元。2018年度“三公经费”支出比2017年度减少0元，下降0 %,其中：公务接待费比上年减少0元，下降0 %。公务用车购置及运行维护费比上年减少0元，下降0 %。

因公出国（境）团组情况：2018年本部门组团因公出国（境）团组0个，累计0人次,参加其他单位组织的出国（境）团组0个，累计0人次。

公务用车购置及保有情况： 陈仓区工商联2018年无公务车辆购置，局机关及局属单位年末公务用车实际保有量0辆。

公务接待费：2018年我单位公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中：国内公务接待累计3批次，共接待51人，共计支出4500元，具体开支内容包括：住宿费、用餐费等

2、培训费支出决算情况

培训费支出0元，比上年减少20000元,下降100 %,主要原因是培训减少。

3、会议费支出决算情况

会议费支出0元，比上年减少2188元,下降100 %,主要原因是会议减少。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

2018年本部门对专项业务经费项目开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款103504.38元。区工商联按照区委、区政府部署，多次赴北京、上海两地与企业家进行了广泛联系沟通，成立了筹备小组，前期的调研和摸底工作已经完成，拟在适当时机召开成立大会。同时，积极发挥职能优势，利用企业家和商会平台向外地商会、企业家推介陈仓区经济发展特色和优势，尤其加强了与深圳、重庆外埠陈仓分会组织的联系，深圳陈仓分会为我区扶贫基金捐助10万元。

七、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2018年本部门机关运行经费支出14250元，用于维持机关日常运转所必需的公用支出。与上年持平。

（二）政府采购支出情况

本部门2018年无政府采购支出，并已公开空表。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末，本部门所属单位共有车辆0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2018年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

★以上公开内容均已通过部门保密审查由部门负责人审签通过。

附件:

【2018年部门决算及“三公”经费公开表（宝鸡市陈仓区工商业联合会）.pdf】

宝鸡市陈仓区工商业联合会（汇总）