宝鸡市陈仓区安全生产监督管理局2018年部门决算及“三公”经费公开说明

一、部门主要职责

1、贯彻执行安全生产方面的法律法规和方针政策，拟订全区安全生产规范性文件；指导协调全区安全生产工作，拟订全区安全生产工作规划。

2、负责分析和预测全区安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题;负责发布全区安全生产信息。

3、承担全区安全生产综合监督管理责任，指导协调、监督检查区级有关部门和各镇（街）安全生产工作，负责组织全区安全生产大检查和专项督查，监督考核并通报安全生产控制指标执行情况，监督事故查处和责任追究落实情况。

4、承担全区工矿商贸行业安全生产综合监督管理责任，按照分级、属地原则依法监督管理全区工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和安全设备的管理工作；根据区政府授权，依法组织对全区工矿商贸企业一般生产安全事故的调查处理工作。

5、承担全区工矿商贸作业场所职业卫生监督检查责任，依法监督检查用人单位贯彻执行职业病防治法律、法规和标准情况；组织查处职业病危害事故和违法违规行为。

6、承担非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产的监督管理责任。按权限负责危险化学品（无仓储）许可证和烟花爆竹经营（零售）许可证的核发工作。

7、承担煤矿安全生产综合监督管理责任，参与煤矿事故调查处理。

8、负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全和职业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的执行情况。

9、负责组织、指挥和协调生产安全事故应急救援工作；负责全区生产安全事故统计分析、信息公布和安全生产行政执法统计分析工作。

10、推进生产经营单位安全生产标准化建设工作；依法监督检查生产经营单位危险源检测、评估、监控的备案；实施事故隐患排查治理督办工作；依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。

11、负责全区安全生产宣传教育培训工作；监督检查特种作业人员（特种设备作业人员除外）、工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格和持证上岗情况；监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业卫生培训工作。

12、负责监督管理为安全生产提供技术、管理服务的机构。负责注册安全工程师执业资格管理和注册安全工程师执业资格考试及注册的申报工作；指导、协调全区安全生产检测检验工作。

13、负责辖区内铁路无人看守道口的监护管理，道口监护人员的选聘和管理，组织协调道口的拆除、合并、改造工作。

14、指导协调和监督全区安全生产行政执法工作。

15、承担区安全生产委员会、区铁路道口管理委员会的日常工作。

16、承办区政府交办的其他事项。

二、2018年度部门主要工作任务完成情况

1、提高政治站位，全面贯彻落实中央和省市政府安全生产决策部署。

2、全面落实安全生产监管责任，进一步健全完善安全生产责任制。

3、加强安全生产过程监管，扎实开展安全检查和隐患治理工作。

4、抓好非煤矿山安全监管及企业职业卫生工作。

5、集中力量开展危险化学品安全检查和烟花爆竹集中整治活动。

6、扎实开展危险化学品、道路交通两项攻坚行动。

7、加大安全生产行政执法力度，扎实开展安全生产专项整治和集中执法行动。

三、部门决算单位机构设置

2018年，陈仓区安全生产监督管理局决算属一级预算单位，部门决算由本级组成，无下属基层预算单位。

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制13人，其中行政编制12人、事业编制1人；实有人员13人，其中行政12人、事业1人。单位管理的离休人员0人，退休人员2人。

五、2018年度部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总体情况

（1）2018年度本年收入决算总计2496056.16（其中：上年结转结余743.00元、用事业基金弥补收支差额0元），较上年增加606057.27元,增长32.07%,主要原因是人员经费增加、安全生产专项经费增加。

（2）2018年度本年支出决算总计2496056.16元（其中：年末结转结余743元），较上年增加606057.27元,增长32.07%,主要原因是人员经费增加、安全生产专项经费增加。

2、本年收入构成情况

2018年本年收入合计2495313.16元，其中：当年财政拨款收入2495313.16元，事业收入0元，上年结转收入0元，用事业基金弥补收支差额0元，其他收入0元。

3、本年支出构成情况

2018年本年支出合计2495313.16元，其中：基本支出1857187.00元，项目支出638126.16元，年末结转和结余0元。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、本年度财政拨款收入支出总体情况

（1）2018年度本年财政拨款收入合计2495313.16元，较上年增加606057.27元,增长32.08%,主要原因是人员经费增加、安全生产专项经费增加。

（2）2018年度本年财政拨款支出合计2495313.16元，较上年增加606057.27元,增长32.08%,主要原因是人员经费增加、安全生产专项经费增加。

2、一般公共预算财政拨款支出情况

（1）2018年一般公共预算财政拨款支出2495313.16元，按支出功能分类：一般公共服务支出446000.00元（主要用于机关工作人员考核奖励资金及住房公积金缴费支出），社会保障和就业支出160379.00元（主要用于机关单位基本养老保险缴费支出），医疗卫生与计划生育支出74235.00元（主要用于机关单位医疗保险和工伤保险缴费支出），资源勘探信息等支出1814699.16元（主要用于机关运行经费和业务经费支出）。

（2）2018年一般公共预算财政拨款支出，按支出经济分类：工资及福利支出1439937.00元，商品和服务支出45710.00元，对个人和家庭的补助369160.00元，基本建设支出0元，其他资本性支出2380.00元，对企事业单位的补贴0元，债务利息支出0元，其他支出0元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出1857187.00元，其中：人员经费1809097.00元，公用经费48090.00元，用于保障机构正常运转和日常工作需要。

4、2018年政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5、2018年国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支，并已公开空表。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费“支出15000.00元，其中，因公出国（境）费用0元，公务用车购置及运行维护费0元(其中：公务用车购置费0元，公务用车运行维护费0元)，公务接待费15000.00元。2018年度“三公经费”支出与2017年度持平，其中：公务接待费与上年持平;由于2016年度车改，我单位已无公务用车。

因公出国（境）团组情况：2018年本部门组团因公出国（境）团组0个，累计0人次,参加其他单位组织的出国（境）团组0个，累计0人次。

公务用车购置及保有情况： 区安全生产监督管理局2018年无公务车辆购置，局机关及局属单位年末公务用车实际保有量0辆。

公务接待费：2018年我单位公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中：国内公务接待累计12批次，共接待180人次，共计支出15000.00元，具体开支内容包括：具体开支内容包括：迎接省市区安全生产工作检查督查。

2、培训费支出决算情况

培训费支出2000.00元，主要用于安全生产业务培训支出，比上年增加2000.00元,增长100%,主要原因是2017年无预算，2018年增加预算。

3、会议费支出决算情况

会议费支出5300.00元，主要用于安全生产工作会议支出，比上年减少6002.00元,下降113.25%,主要原因是2017年区安监局举办了以安全生产为主题的第26期“陈仓发展讲坛”，追加了会议费7780元。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

2018年本单位对安全生产专项业务经费项目开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款2495313.16元。具体如下：

1、安全生产行政执法力度不断提升。按照年初执法计划，有步骤、有重点开展日常执法检查,全面落实“双随机一公开”执法检查要求，建立了执法人员名录库、监管对象名录库并在网上公开，随机确定抽查检查比例，双随机比例达到100%。一是“两项攻坚行动”有序推进。其中：道路交通安全攻坚行动：截止目前大队共查处各类交通违法28675起，其中现场处罚7074起，非现场处罚21601起，查处酒驾累计456分超额完成全年任务。危险化学品安全攻坚行动：共出动检查人员153人次，检查危险化学品企业51家（次），下发现场检查表51份，排查整治一般安全隐患45条，整改到位45条。二是扎实开展安全生产集中执法行动。2018年全区共发现违法行为1814起，其中：现场监督立即整改1765起，立案查处违法行为49起，罚款36.73万元。三是强化打击非法假冒特种操作证工作力度。共出动执法人员173人次，检查企业95户，确保了企业特种作业人员依法持证上岗。

2、安全生产隐患排查整治实现新巩固。今年以来，共检查单位3095家次，排查一般安全生产隐患1266条，整改到位1266条。特别对省、市检查督查反馈的6条重点安全隐患进行了督办，目前已全部整治到位并上报销号，确保了全区安全生产形势总体稳定。

3、安全生产宣传教育和培训工作坚持新起点。以“安全生产月”为依托，组织开展了形式多样内容丰富的宣传教育活动，提高了生产经营单位及城乡居民的安全意识，为建设富强美丽新陈仓营造了安全环境。

七、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2018年本部门机关运行经费支出48090.00元，用于维持机关日常运转所必需的公用支出。比上年减少47910元，主要原因是办公经费支出减少。

（二）政府采购支出情况

本部门2018年无政府采购支出，并已公开空表。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末，本部门所属单位共有车辆0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2018年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

★以上公开内容均已通过部门保密审查由部门负责人审签通过。

附件:

【2018年部门决算及“三公”经费公开表（宝鸡市陈仓区安全生产监督管理局）.pdf】

2018年部门决算及“三公”经费公开表（宝鸡市陈仓区安全生产监督管理局）