宝鸡市陈仓区行政审批服务局2020年部门综合预算

目 录

第一部分 部门概况

一、部门主要职责及机构设置

二、2020年年度部门工作任务

三、部门预算单位构成

四、部门人员情况说明

第二部分 收支情况

五、2020年部门预算收支说明

第三部分 其他说明情况

六、部门预算“三公”经费等情况说明

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

八、部门政府采购情况说明

九、部门预算绩效目标说明

十、机关运行经费安排说明

十一、专业名词解释

第四部分 公开报表

第一部分 部门概况

一、部门主要职责及机构设置

1、部门主要职责：

（一）贯彻落实国家及省、市、区有关行政审批相关的政策法规，负责行政审批和政务服务工作制度、管理办法的制定，并组织实施。

（二）负责优化行政审批和政务服务环境，提出解决意见和建议，为区委、区政府科学决策提供依据。

（三）负责规范区级行政审批和政务服务行为，建立和完善工作机制；负责对集中的行政审批事项进行流程再造，优化审批环节，压缩审批时限，提升服务质量；对行政审批事项办理情况进行跟踪督办，协调解决审批服务事项办理过程中出现的矛盾和问题。

（四）负责集中办理市场准入、投资建设、国土规划、交通运输、城区管理等领域的行政审批事项，并对审批行为承担相应的法律责任；负责组织协调集中审批事项涉及的现场踏勘、联合图审和竣工验收等工作。

（五）负责对区级部门和中省市垂直管理部门进驻区政务服务中心审批窗口实施日常监督和管理。

（六）会同有关部门推进“互联网＋政务服务”体系的建设，推进行政审批和政务服务标准化建设。

（七）负责区政务服务中心、镇（街）政务服务中心和村（社区）便民综合服务站建设管理指导等工作。

（八）负责区级审批服务事项的咨询、引导工作。

（九）负责对区政务服务中心和各分中心的运行进行指导和监督；负责对实施行政审批涉及的部分中介服务行为进行监督。

（十）完成区委、区政府交办的其他任务。

2、机构设置：

区行政审批服务局设6个内设机构：政秘股、政策法规股（监督检查股）、技术勘察股、注册登记审批股、建设项目审批股、综合审批股。

二、2020年度部门工作任务

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是我区全面开启“五大板块”协同发展，高质量建设富强美丽新城区的关键之年。我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央和省市关于审批服务便民化的决策部署，不断提高行政审批效率，创新政务服务方式，增强利企便民实效，着力打造更优政务服务体系，为“五大板块”协调发展，奋力开创陈仓高质量发展新局面贡献力量。

一是继续推进行政审批制度改革，形成改革合力。按照“精简、统一、效能”原则，以优化审批流程、公开审批标准、规范审批行为和加强事中事后监管为重点，不断深化相对集中行政许可权改革，使改革工作依法依规推进，线上线下保障，建立审管联动工作机制，确保监管责任落到实处。进一步压缩工程项目审批时限。按照《宝鸡市工程建设项目改革实施方案》要求，积极与市级建设项目审批和管理体系融合对接，同时根据法律法规的立改废和省市的要求不断更新审批事项、优化再造审批流程，进一步压缩审批时间，2020年9月底前，实现带方案出让用地的社会投资项目、小型社会投资项目审批时间压缩至70个工作日内。

二是完成镇村便民服务站点建设。按照省市关于镇村便民服务站点建设要求，到2020年6月底前，全区剩余村（社区）建成达标。到2020年底，逐步建成以区政务服务中心为主体，以镇（街道）、村（社区）便民服务中心（站）为延伸，以一体化在线政务服务平台为运转中枢，以政务专递系统为支撑的三级“互联网+政务服务”技术和服务体系。

三是提升利企便民服务水平。将涉及企业开办的执照办理、公章刻制、银行账户开立、涉税事项办理等全部入驻政务服务大厅，推行“一窗受理、并行办理”。同时全面推行网上办理，大力开展微信办照，促进实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端等有机结合，建成线上线下一体的审批服务网络。取消企业名称预先核准，由申请人自主选定申报，简化审批操作流程，进一步压减企业开办审批材料，压缩企业开办时限，对材料齐全、符合法定形式的企业开办申请予以当场办结。

四是狠抓作风建设，打造一流营商环境。贯彻全面从严治党要求，切实抓好机关党风廉政建设，推动形成风清气正的政治生态，坚决杜绝“慵、懒、散、慢”和“吃、拿、卡、要”等不作为、乱作为违纪行为，努力打造一支业务精通、作风优良、廉洁勤政的高素质审批队伍。切实发挥企业和项目服务专岗功能，认真履行“五大板块”职责，对区级重点项目、重点招商引资企业、特殊服务对象，按照“提前介入、超前服务”的思路，开辟 “绿色通道”，落实专人全程跟踪、一抓到底的“保姆式”服务，推动重点项目快速落地，努力营造亲商、安商、稳商的浓厚氛围。

三、部门预算单位

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2020年部门预算编制范围的二级预算单位共有1个,包括（见单位明细表）：

四、部门人员情况说明

截止2019年底，本部门人员编制37人，其中行政编制20人、事业编制17人；实有人员31人，其中行政14人、事业17人。单位管理的离退休人员0人。

第二部分 收支情况

五、2020年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。

2020年本部门预算收入349.62万元，其中一般公共预算拨款收入349.62万元，政府性基金拨款收入0.00万元，事业收入收入0.00万元，实户资金余额（2019年年底非财政性资金）收入0.00万元，事业单位经营收入收入0.00万元，附属单位上缴收入收入0.00万元，其他自有资金收入0.00万元，上年结转收入0.00万元，2020年本部门预算收入较上年增加349.62万元，主要原因是本单位为2019年新增单位，无2019年预算数；2020年本部门预算支出349.62万元，其中一般公共预算拨款支出349.62万元，政府性基金拨款支出0.00万元，事业收入支出0.00万元，实户资金余额（2019年年底非财政性资金）支出0.00万元，事业单位经营收入支出0.00万元，附属单位上缴收入支出0.00万元，其他自有资金支出0.00万元，上年结转支出0.00万元，2020年本部门预算支出较上年增加349.62万元，主要原因是本单位为2019年新增单位，无2019年预算数。

（二）财政拨款收支情况。

2020年本部门财政拨款收入349.62万元，其中一般公共预算拨款收入349.62万元，2020年本部门财政拨款收入较上年增加349.62万元，主要原因是本单位为2019年新增单位，无2019年预算数。2020年本部门财政拨款支出349.62万元，其中一般公共预算拨款支出349.62万元，2020年本部门财政拨款支出较上年增加349.62万元，主要原因是本单位为2019年新增单位，无2019年预算数。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2020年本部门当年一般公共预算拨款支出349.62万元，较上年增加349.62万元，主要原因是本单位为2019年新增单位，无2019年预算数。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2020年当年一般公共预算支出349.62万元，其中：

（1）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（2010399）273.44万元，较上年增加273.44万元，原因是本单位为2019年2月新增单位，无2019年预算数。

（2）培训支出（2050803）3.00万元，较上年增加3万元，原因是本单位为2019年新增单位，无2019年预算数。

（3）机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）29.75万元，较上年增加29.75万元，原因是本单位为2019年新增单位，无2019年预算数万元。

（4）行政单位医疗（2101101）15.54万元，较上年增加15.54万元，原因是本单位为2019年新增单位，无2019年预算数。

（5）住房公积金（2210201）27.90万元，较上年增加27.90万元，原因是本单位为2019年新增单位，无2019年预算数。

3、支出按经济科目分类的明细情况。

（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。

2020年本部门当年一般公共预算支出349.62万元，其中：

工资福利支出（301）290.25万元，较上年增加290.25万元，原因是本单位为2019年新增单位，无2019年预算数。

商品和服务支出（302）28.37万元，较上年增加28.37万元，原因是本单位为2019年新增单位，无2019年预算数。

其他支出（399）31.00万元，较上年增加31.00万元，原因是本单位为2019年新增单位，无2019年预算数。

（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。

2020年本部门当年一般公共预算支出349.62万元，其中：

机关工资福利支出（501）290.25万元，较上年增加290.25万元，原因是本单位为2019年新增单位，无2019年预算数。

机关商品和服务支出（502）28.37万元，较上年增加28.37万元，原因是本单位为2019年新增单位，无2019年预算数。

其他支出（599）31.00万元，较上年增加31.00万元，原因是本单位为2019年新增单位，无2019年预算数。

4、2019年结转财政资金一般公共预算拨款支出情况。

本部门无2019年结转的一般公共预算拨款资金支出。

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无当年政府性基金预算收支，并已公开空表。

本部门无2019年结转的政府性基金预算拨款支出。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

2020年本部门当年无国有资本经营预算拨款收支。

本部门无2019年结转的国有资本经营预算拨款支出。

第三部分 其他说明情况

六、部门预算“三公”经费等预算情况说明

2020年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出1.00万元，较上年增加1万元（100%），增加的主要原因是本单位为2019年新增单位，无2019年预算数；其中：2019年和2020年，本部门无因公出国（境）经费预算；公务接待费1.00万元，较上年增加1万元（100%），增加的主要原因是本单位为2019年新增单位，无2019年预算数；2019年和2020年，本部门无公务用车运行费经费预算。2019年和2020年，本部门无公务用车购置费经费预算。

2020年本部门当年一般公共预算安排会议费支出2.00万元，较上年增加2万元（100%），增加的主要原因是本单位为2019年新增单位，无2019年预算数。

2020年本部门当年一般公共预算安排培训费支出3.00万元，较上年增加3万元（100%），增加的主要原因是本单位为2019年新增单位，无2019年预算数。

本部门无2019年结转的财政拨款“三公”经费支出。

本部门无2019年结转的财政拨款会议费支出，本部门无2019年结转的财政拨款培训费支出。

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2019年底，本部门所属预算单位共有车辆0辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2020年当年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。

本部门无2019年结转的财政拨款支出资产购置。

八、部门政府采购情况说明

本部门2020年无政府采购预算，并已公开空表。

本部门无2019年结转的政府采购资金支出。

九、部门预算绩效目标说明

2020年本部门绩效目标管理全覆盖，涉及当年一般公共预算拨款349.62万元,当年政府性基金预算拨款0万元，当年国有资本经营预算拨款0万元（详见公开报表中的绩效目标表）。

2020年，本部门2019年结转的财政拨款支出继续实施绩效目标管理。

十、机关运行经费安排说明

本部门当年机关运行经费预算安排18.53万元，较上年增加18.53万元，主要原因是本单位为2019年新增单位，无2019年预算数。

本部门无2019年结转的财政拨款机关运行经费支出。

十一、专业名词解释

1.机关运行经费:指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行费以及其他费用。

2.“三公经费”:是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

第四部分 公开报表

2020年部门综合预算公开报表（行政审批局）