对政协陈仓区四届委员会第四次会议第59号提案的复函

发布时间: 2025-06-17 16:40:00

来源:区文旅局

类别：A

签发人：齐智雄

张晓华委员：

您提出的《关于推进全域旅游高质量发展的提案》（第59号）收悉，现答复如下：

近年来，我区以宝鸡市建设区域旅游休闲度假中心、区域文化中心为目标，以宝鸡市全力突破都市旅游为引领，围绕“陈仓崛起”总目标，通过“全域旅游”统筹发展，旅游业态要素齐全，全域旅游发展格局基本形成。现建成4A级旅游景区2个，3A级旅游景区6个，省级旅游度假区2个，省级旅游特色名镇3个，市级乡村旅游示范村8个，市级工业旅游示范基地1个。2024年，全区共接待旅游人数736.71万人次，旅游综合收入29.47亿元。在推进陈仓区全域旅游高质量发展方面，我区全力整合资源和渠道，以“千年虢镇·中国陈仓”旅游品牌形象为核心，形成“大旅游、大宣传、大活动、大声势”的全域发展良好氛围，宣传推介陈仓文化旅游资源，塑造陈仓文旅品牌认知度和美誉度。

您《提案》中所涉及的七方面建议具有极强的指导性，在您建议的基础上，围绕推进陈仓全域旅游高质量发展我们将主要做好以下工作：

一是在政策支持与顶层设计方面，发挥《陈仓区全域旅游发展规划（2021－2030　年）》在旅游产业发展中的引领作用，全面推动以九龙山、大水川、灵宝峡及五大镇山之一西镇吴山景区为支撑的西山精品环游带，以孙家村乡村旅游景区、翟家坡乡村旅游景区、绿丰源农旅融合示范园、大水川省级旅游度假区、南由古镇为主导的人文山水观光度假圈，以西虢水上乐园、北坡森林公园、渭河百里画廊为补充的周秦农耕文化旅游走廊系列布局，加快“强主体、丰行业、促融合、建链条、优布局”的现代全域体系，为陈仓全域旅游高质量发展注入强劲动能。

二是在基础设施建设方面，出台《加快西镇吴山景区高质量建设指导方案》，推进西镇吴山景区“吴山岳镇海渎文化馆”项目建设。同时，以该项目为契机，完善西镇吴山景区周边配套设施，新建游客休闲露营地一处，规划新增停车位500个，配套建设餐饮、购物、休憩等功能区。全面推进全区旅游交通网络升级，加快S222、X306旅游公路修建进度，实现景区与城区、景区与景区之间的快速通达。持续推进“智慧景区”建设，扩大智能导览系统、电子票务系统的覆盖范围，引入5G技术和物联网设备，实现景区内环境监测、人流疏导、安全监控等智能化管理，为游客提供更加便捷、高效、个性化的旅游服务体验。

三是在产业融合与创新发展领域，全力推进“社火主题公园”项目建设，2025年下半年完成项目立项和可行性研究报告编制，2026年启动主体工程建设，预计2027年建成开放。在建设过程中，深度挖掘陈仓民间社火文化内涵，邀请非遗传承人参与公园规划设计，打造社火实景演艺广场、民俗体验街区、文创研发中心等核心区域。通过举办社火文化季、社火创意大赛等活动，吸引更多游客参与和体验，打造陈仓文旅新名片。依托大水川旅游度假区的生态资源优势，与高校、科研院所共建生态研学基地，开发“生态保护实践”“生物多样性探索”等系列研学课程，形成具有陈仓特色的研学旅游品牌。

四是品牌建设与营销推广工作中，持续强化“千年虢镇·中国陈仓”品牌形象塑造，加大宣传推广投入，每年投入不少于300万元用于品牌营销，制作系列旅游宣传短视频、宣传画册，在省级卫视、主流网络媒体等平台进行广泛投放。创新营销方式，利用直播带货、网红打卡、社交媒体话题营销等新媒体手段，开展线上线下相结合的营销活动。策划举办“陈仓全域旅游嘉年华”“九龙山生态半程马拉松”等大型主题活动，融合非遗展示、民俗表演、美食体验、文化展览等元素，打造具有全国影响力的旅游品牌。

五是区域协同与合作方面，进一步拓展区域旅游合作范围，与西安、兰州、天水、平凉等周边城市建立更加紧密的合作机制，共同制定区域旅游发展规划，联合开发跨区域旅游线路和产品。深化陕甘川宁毗邻地区、关中平原城市群、大西线等旅游联盟合作，加强在旅游宣传推广、市场监管、人才培养等方面的交流与协作。推动建立区域旅游信息共享平台，实现景区门票、酒店住宿、交通出行等信息的互联互通，为游客提供更加便捷的旅游服务。积极参与“一带一路”旅游合作，加强与沿线国家和地区的旅游交流。策划推出“丝路陈仓”国际旅游线路，提升陈仓旅游的国际知名度和影响力。

六是人才保障水平提升工作方面，加强与西安外国语大学等高校、职业院校的合作，建立旅游人才培养基地，开设旅游相关专业课程，培养一批具有专业知识和技能的旅游人才，为全域旅游发展提供人才支持和智力保障。加强与旅游专家、学者的联系与合作，邀请他们为陈仓旅游发展出谋划策，提供专业指导。鼓励和支持返乡农民工、大学生、退伍军人等参与乡村旅游发展，培养一批懂旅游、会经营、善管理的乡村旅游人才队伍。

未来，我局将继续紧扣全域旅游高质量发展目标，持续完善政策体系、优化基础设施、深化产业融合、强化品牌营销、拓展区域合作、夯实人才根基，全力构建主客共享、主客共融的全域旅游发展新格局，让陈仓成为彰显地域文化魅力、满足多元旅游需求的高品质旅游目的地，为推动区域经济社会发展注入源源不断的文旅动力。

感谢您对陈仓区全域旅游发展工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

宝鸡市陈仓区文化和旅游局

2025年6月17日

（联系人：贺皇溶电话：0917—6222612）

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