对政协陈仓区第四届委员会第四次会议第154提案的复函

发布时间: 2025-05-30 16:50:00

来源:区科技工业园区

类别：A类

签发人：宋金良

民革陈仓总支：

贵单位提出的《关于促进经济技术开发区产业融合发展的提案》（第154号）收悉。首先，衷心感谢贵单位对陈仓经开区发展的高度关注与深入调研，提案中精准指出的产业结构、创新能力、体制机制及资源配置等方面问题，具有极强的针对性与建设性，为推动经开区产业融合发展提供了重要参考。现将办理情况回复如下：

一、针对产业结构单一问题，强化规划引领与产业协同

在申报创建省级经开区之初，我们发挥比较优势，制定了《陈仓科技工业园区创建省级经济技术开发区实施方案》，确定以陈仓区科技工业园、县功工业园、周原工业园，即“一区三园”为主体申报省级经济技术开发区，围绕新材料、智能制造两大主导产业，编制了陈仓经开区总体规划和产业规划等各类规划。其中，陈仓科技工业园，主要发展新材料、高端智能制造两大主导产业，配套完善政务服务、科技服务、产业培育、服务配套等功能，打造综合服务板块、宝鸡重要新材料研发与产业化基地板块、智能制造板块、高端装备板块、食品饮料板块、汽车零部件板块六大功能分区；周原工业园，重点发展绿色食药、钛及钛合金等产业，推进纺织轻工、先进玻璃制造等产业转型升级和布局优化，打造食品及农产品加工产业、先进玻璃产业、纺织产业、钛及钛合金产业四大片区；县功工业园，重点发展钛及钛合金、石英石新材料、绿色建材和中医药加工等四大产业，构建绿色建材产业、装配式建筑产业、中医药加工产业、钛及钛合金与石英石加工产业四大片区。按照“功能分区、产业集聚”原则，今年我们重点围绕钛合金产业园建设，加快推进太公庙、五一村土地统征工作，已经完成了收储申请、项目备案、用地勘界、控规调整、规划意见下达、征地预公告发布、文勘选址意见下达等工作。同时，与宏盛鑫金属、瑞熙钛业、永吉泰金属等企业进行沟通和商讨，策划包装了集钛金属初加工、精加工，医疗钛、航天钛等一系列建设项目，完成招商引资到位资金5.06亿元。

二、针对创新能力薄弱问题，深化产学研合作与政策支持

始终将创新作为产业融合发展的核心驱动力。一是强化与高校、科研机构的合作联动。配合区工信局，支持重点工业企业，主动对接西安交通大学、西北工业大学及宝鸡文理学院等高校，依托秦创原（陈仓）创新促进中心，建立“政府＋企业＋高校”产业创新合作机制。陕西智能制造产业园聘请陕西省机器人关键零部件重点实验室主任及成员等技术专家博士团队7人，主攻机器人技术与控制、机器视觉、智能制造技术等方面。二是加强政策引导，激活企业发展动能。配合工信等部门，通过“一企一策”专班服务、智能制造诊断评估、专项补贴等举措，加速企业智能化升级，陕西大窑饮品、青岛啤酒两户企业荣获“先进级智能工厂”称号，瑞熙钛业入选国家专精特新“小巨人”、高新技术企业及陕西省瞪羚企业，其钛材项目入选秦创原典型案例，虢西模棱机入选陕西省“专精特新”中小企业，鼎晟真空热技术入选陕西省瞪羚企业，博磊化机入围秦创原“科学家＋工程师”队伍。

三、针对体制机制障碍问题，优化管理服务

2024年5月，省政府下发文件，同意认定宝鸡市陈仓科技工业园区为省级经济技术开发区。我们及时跟进，对接区编委，报送了《关于调整陈仓区科技工业园区管委会机构设置的请示》，进一步明确经开区运行框架和管理机制。持续深化“三个年”活动，加强与发改、自规、环保、工信、招商等部门的协同配合，做好入园洽谈、立项审批、用地保障、政策引导等工作，全面实施规划环评与建设项目环评联动试点建设，已有5个项目完成环评联动，大幅提升项目落地效率。

四、针对资源共享不足问题，推进要素市场化配置改革

在土地资源盘活方面，在去年消化企业、单位闲置土地164亩的基础上，今年继续跟踪企业完善“闲置土地（厂房）台账”，新引进了有色金属复合材料加工项目、钛制品表面处理建设项目、立心木作智能家具生产线项目、高精度钛及钛合金卷带生产线建设项目等7个投资项目，总投资5.45亿元，盘活空闲土地约46000平方米，年产值预计3.5亿元，可解决150余人就业问题。在资金支持方面，积极推广“信易贷”平台，推动信用好的中小微企业享受更便捷的金融服务，并加强与区内金融机构对接，协调工商银行、中国银行帮助宝鸡美拓达、百工佳合分别贷款350万、620万。在人才引育方面，配合组织、人社部门，动员各企业申报清华大学2025年度研究生社会实践项目，开展宝鸡市人才情况统计，精准推送符合企业岗位需求的人才；组织企业参与“春风行动”、人才招聘会等活动，搭建合作平台，拓宽引才渠道。下一步，我们将研究出台柔性引才政策，设立人才公寓，吸引高端技术人才和管理团队，为企业提供更好的智力支撑。

再次感谢贵单位对陈仓经开区工作的关心与支持！期待贵单位继续发挥智力优势，为陈仓经济高质量发展提出更多宝贵意见和建议。

宝鸡市陈仓区科技工业园区管理委员会

2025年5月30日

（联系人：焦洋电话：0917－6214567）

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