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索引号: 610300-11610304016006562W/2025-00039
发布机构: 陈仓区人民政府办公室 发布日期: 2025-03-26 00:00:00
名  称: 关于进一步全面推进“高效办成一件事”工作的通知
有 效 性: 有效 文  号: 宝陈政办发〔2025〕11号

关于进一步全面推进“高效办成一件事”工作的通知

发布时间: 2025-03-26 17:37:22

解读链接:http://www.chencang.gov.cn/col14317/col14320/col14345/202507/t20250716_1169651.html

区级各相关部门:

根据市政府办公室《关于印发“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项的通知》(宝政办函〔2025〕19号)等有关文件精神,为建立健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制,进一步明确目标任务,夯实工作责任,确保“高效办成一件事”在陈仓落地见效,现就进一步全面推进全区“高效办成一件事”工作通知如下:

一、紧盯三个一批,分批压茬推进

(一)首保完成一批。按照国务院和省市《关于印发“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项的通知》要求,全力推进2025年度第一批12个重点事项在陈仓顺利实施,进一步促进政务服务标准化、规范化、便利化(详见附件1)。

(二)优化完善一批。按照省市要求,在前期工作基础上,切实做好2024年21个重点事项的优化完善工作,重点做好事项标准化办事指南制定和网上办件工作(详见附件2)。

(三)巩固提升一批。按照“一网通办”基本要求等国家标准,对照国办“高效办成一件事”重点事项服务成效监测标准,对2023年已经实施且工作基础较好的6个“一件事”进行巩固提升,做好推广宣传工作,持续提升企业群众的办事便利度和获得感(详见附件3)。

二、明确职责任务,高效协同联动

(一)各事项区级牵头部门要切实履行职责,积极与市级主管部门沟通对接,准确掌握各事项的工作进度,及时跟进事项认领、系统对接、开通线上办理功能等工作。围绕实施方案出台、事项标准化梳理、办事流程优化、办事指南制定、线下综合窗口设置、线上线下联办等6个关键环节,全流程推进“一件事”落地见效。

(二)各事项区级责任部门要积极对接配合区级牵头部门,主动承担本部门事项标准化梳理、业务流程再造、单事项表单配置、业务系统与全省“高效办成一件事”系统对接、数据共享应用等工作任务。

(三)区行政审批服务局要积极发挥牵头抓总作用,聚焦问题抓提升、优化体验抓提升、强化支撑抓提升、完善制度抓提升,统筹抓好数据直达基层的回流申请、线上联办指导与培训、线下“高效办成一件事”综合窗口设置、线上线下办事方式同步运行等工作,确保各项任务按时保质完成。

三、健全工作机制,强化效能评估

(一)建立联动机制。建立健全“条块结合、联合攻坚”的工作机制,会同区级行业主管部门研究实施细则,推动涉及各行业各领域“一件事”标准统一、业务协同。定期召开工作协调调度会,及时解决业务一线面临的难点堵点问题,压茬推进落实,确保取得实效。

(二)做好宣传推广。各部门要切实做好“高效办成一件事”工作的政策解读和舆论引导工作。采用微信公众号、电子屏、现场引导等多种方式,积极向前来办事的企业群众宣传“高效办成一件事”办事方式,提高工作知晓率和应用率。要及时总结“高效办成一件事”工作中的经验做法和典型案例并加以宣传,力争做出在全市可复制、有影响的工作亮点,真正做到“高效”与“办成”有机融合。

(三)强化过程评估。区职转及营商办要牵头建立“高效办成一件事”工作推进评价机制,定期组织开展工作评估,综合运用现场调研、在线评价等方式,对各部门牵头“一件事”落地情况进行跟踪评估,及时通报工作进展,对工作推进不及时、落实不到位的限期整改,构建“评估-整改-提升”工作闭环。

各部门于4月16日之前将本部门“高效办成一件事”分管领导及联络员名单报区“高效办成一件事”工作专班(附件4)。

(联系人:张阿敏,电话:6225101,邮箱:ccqxzspfwj@163.com)


附件:1.首保完成“一件事”事项清单(2025年第一批12项)

      2.优化完善“一件事”事项清单(2024年两批共21项)

      3.巩固提升“一件事”事项清单(2023年6项)

      4.“高效办成一件事”工作联络表


宝鸡市陈仓区人民政府办公室

2025年3月26日


附件1

首保完成“一件事”事项清单

(2025年第一批12项)

序号

“一件事”

名称

具体事项

责任部门

(★为该“一件事”牵头部门)

(一)企业事项

1

个体工商户

转型为企业

清税信息核验

区税务局

个体工商户转型为企业变更登记

★区行政审批服务局、区市场监管局

企业印章刻制

市公安局陈仓分局

基本账户开立或账户信息变更

区委金融办

社会保险登记或参保信息变更

区人社局

住房公积金企业缴存登记或信息变更

市公积金管理中心陈仓管理部

2

合格境外投资者资格审批与开户

合格境外投资者资格审批

★证监会陕西监管局(省级权限)

经营证券期货业务许可证核发

证券账户开立

期货账户开立

外汇登记

人民银行宝鸡市分行(市级权限)

基本账户开立

3

科技成果转化

科技成果查新

★区工信局

科技成果登记

科技成果转化专项资金申请

知识产权支持资金申请

区市场监管局

现行相关税收优惠政策宣传辅导

区税务局

4

固定资产投资项目审批

企业投资(含外商投资)项目核准/备案

区行政审批服务局、区发改局

固定资产投资项目节能审查

★区发改局

建设项目用地预审与选址意见书核发

市自然资源和规划局陈仓分局

建设项目环境影响评价

市生态环境局陈仓分局

5

新车上牌

机动车注册登记

★陈仓交警大队

机动车合格证信息核查

进口车强制性产品认证(CCC认证)信息核查

区市场监管局

企业营业执照信息核验

区行政审批服务局、区市场监管局

车辆购置税完税证明和机动车销售统一发票信息共享核查

区税务局

交强险信息核查

国家金融监督管理总局陈仓支局

社会团体、民办非企业单位和基金会登记证书信息核查

区行政审批服务局

6

建设项目开工

建筑工程施工许可证核发

★区行政审批服务局

城市建筑垃圾处置核准

区行政审批服务局

城镇污水排入排水管网许可(临时)

区住建局

建设工程消防设计审查

区住建局

建设工程质量监督手续办理

区住建局

(二)个人事项

7

个人创业

就业创业证申领

★区人社局

无雇工个体工商户及灵活就业人员参加养老保险登记

创业补贴申领

经营主体登记注册

区行政审批服务局、区市场监管局

纳税人信息确认

区税务局

8

结婚落户

内地居民婚姻登记

★区民政局

户口登记项目变更(婚姻状况)

市公安局陈仓分局

户口迁移(夫妻投靠落户)

9

外国人来华工作

外国人来华工作许可证签发/变更/延期

★省人社厅、省科技厅(省级权限,区人社局、区工信局局协办)

外国人来华工作社会保险登记

外国人来华工作职称评审

外国人居留证件签发/变更/延期

市公安局陈仓分局

10

家电以旧换新和手机等购新补贴申请

(2025年度)

家电以旧换新和手机等购新补贴资格校验

★区商务局

家电以旧换新和手机等购新补贴核销数据归集

发票核验

区税务局

个人身份信息核验

市公安局陈仓分局

11

汽车以旧换新补贴申请(2025年度)

汽车报废更新补贴申请

★区商务局

报废机动车回收证明信息核查

新能源汽车车型信息核查

区工信局

机动车注销和注册登记信息核查

陈仓交警大队

12

个人身后

出具死亡证明(正常死亡)

区卫健局

出具死亡证明(非正常死亡)

市公安局陈仓分局

出具火化证明

★区民政局

户口注销

市公安局陈仓分局

社会保险待遇暂停

区人社局

个人账户一次性待遇申领(基本养老保险)

遗属待遇申领

参保人员职工基本医疗保险个人账户余额一次性支取

区医保局

驾驶证注销

陈仓交警大队

住房公积金提取(死亡)

市公积金管理中心陈仓管理部

遗嘱公证信息核查

区司法局

已故人员股权登记信息查询(继承人查询)

区行政审批服务局、区市场监管局

已故存款人小额存款提取(继承人提取)

国家金融监督管理总局陈仓支局


附件2

优化完善“一件事”事项清单

(2024年两批共21项)

序号

“一件事”

名称

具体事项

责任部门

(★为该“一件事”牵头部门)

1

企业信息变更“一件事”

企业变更登记

★区行政审批服务局

企业印章刻制

市公安局陈仓分局

基本账户变更

区内各商业银行

税控设备变更发行

区税务局

社会保险登记变更

区人社局

住房公积金企业缴存登记变更

市公积金管理中心陈仓管理部

2

开办运输企业“一件事”

企业营业执照信息核验

区行政审批服务局

企业车辆及驾驶员信息核验

市公安局陈仓分局

道路货物运输经营许可(危险货物道路运输经营、使用总质量 4500 千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的除外)

★区交通运输局

普通道路货物运输车辆《道路运输证》办理

3

开办餐饮店

“一件事”

企业营业执照信息核验

★区行政审批服务局

食品经营许可

户外招牌设施设置规范管理

区行政审批服务局

区城市管理执法局

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

陈仓消防救援大队

4

水电气网联合报装“一件事”

水电气网接入外线工程联合审批

★区住建局

市自然资源和规划局陈仓分局、区交通运输局等

供电报装

区发改局及供电企业

燃气报装

区住建局及供气企业

供排水报装

区住建局、区水利局及供水企业

通信报装

区数据局及通信网络运营商

5

信用修复

“一件事”

统筹在“信用中国”网站及地方信用平台网站建立相关失信信息信用修复指引

★区发改局

行政处罚信息修复

区发改局、区市场监管局等

异常经营名录信息修复

区市场监管局

严重失信主体名单信息修复

区发改局

6

企业上市合法合规信息核查

“一件事”

统筹相关申请核查信息的受理、分派、汇总和结果送达

★区发改局

企业城市管理领域无违法违规信息核查

区城市管理执法局

企业规划自然 资源领域无违法违规信息核查

市自然资源和规划局陈仓分局

企业违反劳动保障法律法规信息核查

区人社局

企业生态环境保护领域无违法违规信息核查

市生态环境局陈仓分局

企业市场监管领域无违法违规信息核查

区市场监管局

企业卫生和人员健康领域无违法违规信息核查

区卫健局

企业文化和旅游市场领域无违法违规信息核查

区文旅局

企业应急管理领域无违法违规信息核查

区应急管理局

企业住房、工程建设领域无违法违规信息核查

区城市管理执法局、区住建局

企业人员住房公积金缴存信息核查

市公积金管理中心陈仓管理部

企业科技领域无违法违规信息核查

区工信局

企业交通运输领域无违法违规信息核查

区交通运输局

企业合法纳税情况无违法违规信息核查

区税务局

企业知识产权领域无违法违规信息核查

区市场监管局、区林业局、区农业农村局

企业水资源保护领域无违法违规信息核查

区水利局

企业消防安全无违法违规信息核查

陈仓消防救援大队

7

企业破产信息核查“一件事”

统筹相关申请核查信息的受理、分派、汇总和结果送达

★区人民法院

企业车辆信息核查

市公安局陈仓分局

企业不动产登记信息核查

市自然资源和规划局陈仓分局

社会保险参保缴费记录核查

区人社局、区税务局

企业注册、登记等基本信息核查

区行政审批服务局、区市场监管局

企业人员医保缴存信息核查

区医保局、区税务局

企业房产信息核查

市自然资源和规划局陈仓分局

企业人员住房公积金缴存信息核查

市公积金管理中心陈仓管理部

企业纳税缴税情况信息核查

区税务局

企业海关税款缴纳、货物通关信息核查

宝鸡海关(市级权限)

8

企业注销登记“一件事”

税务注销

区税务局

企业注销登记

★区行政审批服务局

海关报关单位备案注销

宝鸡海关(市级权限)

注销社会保险登记

区人社局

银行账户注销

区内各商业性银行

企业印章注销

市公安局陈仓分局

9

新生儿出生

“一件事”

《出生医学证明》办理(首签)

★区卫健局

预防接种证办理

本市户口登记(申报出生登记)1 岁以下婚内本市生育

市公安局陈仓分局

社会保障卡申领

区人社局

生育医疗费用报销

区医保局

办理居民医保登记

科学育儿指导服务登记

区卫健局

10

教育入学

“一件事”

新生入学信息采集

★区教体局

户籍类证明

市公安局陈仓分局

居住证

不动产权证书

市自然资源和规划局陈仓分局

社会保险参保缴费记录查询

区人社局

11

社会保障卡

居民服务

“一件事”

就业和人力资源服务、社保服务

★区人社局

就医购药

区医保局

交通出行

区交通运输局

文化体验

区文旅局

12

残疾人服务

“一件事”

残疾人证新办、换领、迁移、挂失、补办、注销、残疾类别/等级变更

★区残联

困难残疾人生活补贴

区民政局、区残联

重度残疾人护理补贴

残疾人就业帮扶

区人社局、区残联

城乡居民基本养老保险补助

区人社局

13

退休“一件事”

参保人员达到法定退休年龄领取基本养老保险待遇资格确认

★区人社局

基本养老保险视同缴费年限认定

特殊工种提前退休核准

因病或非因工致残完全丧失劳动能力提前退休(退职)核准

新增退休人员养老保险待遇核定发放

基本医疗保险视同缴费年限核定

区医保局

离休、退休提取住房公积金

市公积金管理中心陈仓管理部

城镇独生子女父母奖励金

区卫健局

户籍信息确认

市公安局陈仓分局

序号

“一件事”

名称

具体事项

责任部门

(★为该“一件事”牵头部门)

14

企业迁移登记“一件事

企业迁入人申请

★区行政审批服务局

企业迁出调档

企业变更登记

企业税务迁出申请

区税务局

迁出地住房公积金个人账户封存

市公积金管理中心陈仓管理部

迁入地住房公积金单位登记开户

迁出地社会保险单位基本信息变更

区人社局

迁入地企业社会保险登记

15

企业数据填报“一件事”

市场监管年报填报

★区市场监管局

工业产品获证企业年报填报

区税务局

年度财务报表填报

区统计局

统计报表填报

社保信息填报

区人社局

海关管理企业年报填报

宝鸡海关(市级权限)

外商投资企业(机构)年报填报

区商务局

16

大件运输
“一件事”

公路超限运输许可

★区交通运输局

特型机动车临时行驶车号牌核发

陈仓交警大队

特殊车辆在城市道路上行驶(包括经过城市桥梁)审批

区行政审批服务局

17

就医费用报销“一件事”

职工医保个人账户家庭共济办理

★区医保局

基本医疗保险参保人员异地就医备案

五种门诊慢特病费用跨省直接结算

医疗费用报销直接结算

18

住房公积金
个人住房贷款购房 “一件事”

房屋交易合同网签备案

区住建局

个人身份信息核验

市公安局陈仓分局

婚姻信息核验

区民政局

征信信息查询

人民银行宝鸡市分行(市级权限)

贷款审批

★市公积金管理中心陈仓

管理部

借款合同面签

房地产交易税费申报

区税务局

不动产抵押登记

市自然资源和规划局陈仓分局

19

申请公租房
“一件事”

保障性住房信息核查

★区住建局

个人身份信息核验(户籍信息、居住证信息)

市公安局陈仓分局

车辆信息核验

低保、特困、低收入人员信息核验

区民政局

婚姻信息核验

新就业无房人员学历信息核验

区教体局

社会保险参保缴费记录查询

区人社局

不动产登记信息核验

市自然资源和规划局陈仓分局

20

退役军人服务“一件事”

退役报到

★区退役军人事务局


自主就业一次性经济补助金的给付

自主就业职业技能培训和就业创业指导

户口登记(退役军人恢复户口)

市公安局陈仓分局


居民身份证申领

社会保险登记

区人社局

军地养老保险关系转移接续

社会保障卡(含电子社保卡)申领

基本医疗保险参保和变更登记

区医保局

基本医疗保险关系转移接续

预备役登记

区人武部

21

留学服务
“一件事”

自费出国留学人员存档服务

★区教体局

国家公派留学人员派出服务

国(境)外学历学位认证

留学人员就业报到

个人因私出入境记录查询

市公安局陈仓分局

企业营业执照信息核验

区行政审批服务局

社会保险参保缴费记录查询

区人社局

个人身份信息核验(户籍信息)

市公安局陈仓分局


附件3

巩固提升“一件事”事项清单(2023年6项)

序号

“一件事”名称

具体事项

责任部门

(★为该“一件事”牵头部门)

1

高校毕业生就业公共服务
“一件事”

离校未就业应届高校毕业生实名登记服务

★区人社局

灵活就业登记

自主创业登记

失业登记

《就业创业证》申领

高校毕业生职业介绍

户口迁移审批(未落实就业单位大中专毕业生户口迁入)

市公安局陈仓分局

户口迁移审批(已落实就业单位大中专毕业生户口迁入)

大学生公租房意向登记

区住建局

公共租赁住房意向登记

2

灵活就业
“一件事”

灵活就业登记

★区人社局

档案接收(个人)

《就业创业证》申领

城镇职工基本养老保险个体劳动者(灵活就业人员)参保登记

灵活就业人员参保登记(基本医疗保险)

区医保局

城镇职工基本养老保险缴费基数申报[个体劳动者(灵活就业人员)

区人社局

3

员工录用
“一件事”

就业登记

★区人社局

职工参保登记(社会保险)

社会保障卡申领

档案的接收和转递(流动人员)

在职职工参保登记(基本医疗保险)

区医保局

个人住房公积金账户设立

市住房公积金管理中心陈仓管理部

4

企业开办
“一件事”

企业设立登记

★区行政审批服务局

公章刻制

市公安局陈仓分局

发票领用

区税务局

银行开户预约

区内各商业银行

增值税税控系统专用设备初始发行

区税务局

企业工伤保险参保登记

区人社局

企业失业保险参保登记

城镇职工基本养老保险单位参保登记

企业医疗(生育)保险参保登记

区医保局

住房公积金单位开户登记

市住房公积金管理中心陈仓管理部

5

公民婚育
“一件事”

内地居民结婚登记

★区民政局

内地居民离婚登记

项目登记及变更更正(婚姻状态)

市公安局陈仓分局

户口迁移审批(夫妻投靠落户)

生育登记

区卫健局

6

公民身后
“一件事”

死者家属(或委托人)办理死亡医学证明书

区卫健局

非正常死亡证明

市公安局陈仓分局

火化证

★区民政局

参保人员个人账户一次性支取(医疗保险)

区医保局

城乡居民养老保险个人账户一次性待遇及丧葬费申领

区人社局

城镇职工基本养老保险个人账户一次性待遇申领

城镇职工基本养老保险一次性抚恤金及丧葬费申领

住房公积金死亡提取

市住房公积金管理中心陈仓管理部

机动车驾驶证注销

市公安局陈仓分局

死亡注销户口

宣告死亡人员办理户口注销


附件4

                      “高效办成一件事”工作联络表

单位名称

分管领导

联络员

联系方式

备注