索引号: 610300-11610304016006562W/2025-00039 | |
发布机构: 陈仓区人民政府办公室 | 发布日期: 2025-03-26 00:00:00 |
名 称: 关于进一步全面推进“高效办成一件事”工作的通知 | |
有 效 性: 有效 | 文 号: 宝陈政办发〔2025〕11号 |
解读链接:http://www.chencang.gov.cn/col14317/col14320/col14345/202507/t20250716_1169651.html
区级各相关部门:
根据市政府办公室《关于印发“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项的通知》(宝政办函〔2025〕19号)等有关文件精神,为建立健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制,进一步明确目标任务,夯实工作责任,确保“高效办成一件事”在陈仓落地见效,现就进一步全面推进全区“高效办成一件事”工作通知如下:
一、紧盯三个一批,分批压茬推进
(一)首保完成一批。按照国务院和省市《关于印发“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项的通知》要求,全力推进2025年度第一批12个重点事项在陈仓顺利实施,进一步促进政务服务标准化、规范化、便利化(详见附件1)。
(二)优化完善一批。按照省市要求,在前期工作基础上,切实做好2024年21个重点事项的优化完善工作,重点做好事项标准化办事指南制定和网上办件工作(详见附件2)。
(三)巩固提升一批。按照“一网通办”基本要求等国家标准,对照国办“高效办成一件事”重点事项服务成效监测标准,对2023年已经实施且工作基础较好的6个“一件事”进行巩固提升,做好推广宣传工作,持续提升企业群众的办事便利度和获得感(详见附件3)。
二、明确职责任务,高效协同联动
(一)各事项区级牵头部门要切实履行职责,积极与市级主管部门沟通对接,准确掌握各事项的工作进度,及时跟进事项认领、系统对接、开通线上办理功能等工作。围绕实施方案出台、事项标准化梳理、办事流程优化、办事指南制定、线下综合窗口设置、线上线下联办等6个关键环节,全流程推进“一件事”落地见效。
(二)各事项区级责任部门要积极对接配合区级牵头部门,主动承担本部门事项标准化梳理、业务流程再造、单事项表单配置、业务系统与全省“高效办成一件事”系统对接、数据共享应用等工作任务。
(三)区行政审批服务局要积极发挥牵头抓总作用,聚焦问题抓提升、优化体验抓提升、强化支撑抓提升、完善制度抓提升,统筹抓好数据直达基层的回流申请、线上联办指导与培训、线下“高效办成一件事”综合窗口设置、线上线下办事方式同步运行等工作,确保各项任务按时保质完成。
三、健全工作机制,强化效能评估
(一)建立联动机制。建立健全“条块结合、联合攻坚”的工作机制,会同区级行业主管部门研究实施细则,推动涉及各行业各领域“一件事”标准统一、业务协同。定期召开工作协调调度会,及时解决业务一线面临的难点堵点问题,压茬推进落实,确保取得实效。
(二)做好宣传推广。各部门要切实做好“高效办成一件事”工作的政策解读和舆论引导工作。采用微信公众号、电子屏、现场引导等多种方式,积极向前来办事的企业群众宣传“高效办成一件事”办事方式,提高工作知晓率和应用率。要及时总结“高效办成一件事”工作中的经验做法和典型案例并加以宣传,力争做出在全市可复制、有影响的工作亮点,真正做到“高效”与“办成”有机融合。
(三)强化过程评估。区职转及营商办要牵头建立“高效办成一件事”工作推进评价机制,定期组织开展工作评估,综合运用现场调研、在线评价等方式,对各部门牵头“一件事”落地情况进行跟踪评估,及时通报工作进展,对工作推进不及时、落实不到位的限期整改,构建“评估-整改-提升”工作闭环。
各部门于4月16日之前将本部门“高效办成一件事”分管领导及联络员名单报区“高效办成一件事”工作专班(附件4)。
(联系人:张阿敏,电话:6225101,邮箱:ccqxzspfwj@163.com)
附件:1.首保完成“一件事”事项清单(2025年第一批12项)
2.优化完善“一件事”事项清单(2024年两批共21项)
3.巩固提升“一件事”事项清单(2023年6项)
4.“高效办成一件事”工作联络表
宝鸡市陈仓区人民政府办公室
2025年3月26日
附件1
首保完成“一件事”事项清单
(2025年第一批12项)
序号 |
“一件事” 名称 |
具体事项 |
责任部门 (★为该“一件事”牵头部门) |
(一)企业事项 | |||
1 |
个体工商户 转型为企业 |
清税信息核验 |
区税务局 |
个体工商户转型为企业变更登记 |
★区行政审批服务局、区市场监管局 | ||
企业印章刻制 |
市公安局陈仓分局 | ||
基本账户开立或账户信息变更 |
区委金融办 | ||
社会保险登记或参保信息变更 |
区人社局 | ||
住房公积金企业缴存登记或信息变更 |
市公积金管理中心陈仓管理部 | ||
2 |
合格境外投资者资格审批与开户 |
合格境外投资者资格审批 |
★证监会陕西监管局(省级权限) |
经营证券期货业务许可证核发 | |||
证券账户开立 | |||
期货账户开立 | |||
外汇登记 |
人民银行宝鸡市分行(市级权限) | ||
基本账户开立 | |||
3 |
科技成果转化 |
科技成果查新 |
★区工信局 |
科技成果登记 | |||
科技成果转化专项资金申请 | |||
知识产权支持资金申请 |
区市场监管局 | ||
现行相关税收优惠政策宣传辅导 |
区税务局 | ||
4 |
固定资产投资项目审批 |
企业投资(含外商投资)项目核准/备案 |
区行政审批服务局、区发改局 |
固定资产投资项目节能审查 |
★区发改局 | ||
建设项目用地预审与选址意见书核发 |
市自然资源和规划局陈仓分局 | ||
建设项目环境影响评价 |
市生态环境局陈仓分局 | ||
5 |
新车上牌 |
机动车注册登记 |
★陈仓交警大队 |
机动车合格证信息核查 | |||
进口车强制性产品认证(CCC认证)信息核查 |
区市场监管局 | ||
企业营业执照信息核验 |
区行政审批服务局、区市场监管局 | ||
车辆购置税完税证明和机动车销售统一发票信息共享核查 |
区税务局 | ||
交强险信息核查 |
国家金融监督管理总局陈仓支局 | ||
社会团体、民办非企业单位和基金会登记证书信息核查 |
区行政审批服务局 | ||
6 |
建设项目开工 |
建筑工程施工许可证核发 |
★区行政审批服务局 |
城市建筑垃圾处置核准 |
区行政审批服务局 | ||
城镇污水排入排水管网许可(临时) |
区住建局 | ||
建设工程消防设计审查 |
区住建局 | ||
建设工程质量监督手续办理 |
区住建局 | ||
(二)个人事项 | |||
7 |
个人创业 |
就业创业证申领 |
★区人社局 |
无雇工个体工商户及灵活就业人员参加养老保险登记 | |||
创业补贴申领 | |||
经营主体登记注册 |
区行政审批服务局、区市场监管局 | ||
纳税人信息确认 |
区税务局 | ||
8 |
结婚落户 |
内地居民婚姻登记 |
★区民政局 |
户口登记项目变更(婚姻状况) |
市公安局陈仓分局 | ||
户口迁移(夫妻投靠落户) | |||
9 |
外国人来华工作 |
外国人来华工作许可证签发/变更/延期 |
★省人社厅、省科技厅(省级权限,区人社局、区工信局局协办) |
外国人来华工作社会保险登记 | |||
外国人来华工作职称评审 | |||
外国人居留证件签发/变更/延期 |
市公安局陈仓分局 | ||
10 |
家电以旧换新和手机等购新补贴申请 (2025年度) |
家电以旧换新和手机等购新补贴资格校验 |
★区商务局 |
家电以旧换新和手机等购新补贴核销数据归集 | |||
发票核验 |
区税务局 | ||
个人身份信息核验 |
市公安局陈仓分局 | ||
11 |
汽车以旧换新补贴申请(2025年度) |
汽车报废更新补贴申请 |
★区商务局 |
报废机动车回收证明信息核查 | |||
新能源汽车车型信息核查 |
区工信局 | ||
机动车注销和注册登记信息核查 |
陈仓交警大队 | ||
12 |
个人身后 |
出具死亡证明(正常死亡) |
区卫健局 |
出具死亡证明(非正常死亡) |
市公安局陈仓分局 | ||
出具火化证明 |
★区民政局 | ||
户口注销 |
市公安局陈仓分局 | ||
社会保险待遇暂停 |
区人社局 | ||
个人账户一次性待遇申领(基本养老保险) | |||
遗属待遇申领 | |||
参保人员职工基本医疗保险个人账户余额一次性支取 |
区医保局 | ||
驾驶证注销 |
陈仓交警大队 | ||
住房公积金提取(死亡) |
市公积金管理中心陈仓管理部 | ||
遗嘱公证信息核查 |
区司法局 | ||
已故人员股权登记信息查询(继承人查询) |
区行政审批服务局、区市场监管局 | ||
已故存款人小额存款提取(继承人提取) |
国家金融监督管理总局陈仓支局 |
附件2
优化完善“一件事”事项清单
(2024年两批共21项)
序号 |
“一件事” 名称 |
具体事项 |
责任部门 (★为该“一件事”牵头部门) |
1 |
企业信息变更“一件事” |
企业变更登记 |
★区行政审批服务局 |
企业印章刻制 |
市公安局陈仓分局 | ||
基本账户变更 |
区内各商业银行 | ||
税控设备变更发行 |
区税务局 | ||
社会保险登记变更 |
区人社局 | ||
住房公积金企业缴存登记变更 |
市公积金管理中心陈仓管理部 | ||
2 |
开办运输企业“一件事” |
企业营业执照信息核验 |
区行政审批服务局 |
企业车辆及驾驶员信息核验 |
市公安局陈仓分局 | ||
道路货物运输经营许可(危险货物道路运输经营、使用总质量 4500 千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的除外) |
★区交通运输局 | ||
普通道路货物运输车辆《道路运输证》办理 | |||
3 |
开办餐饮店 “一件事” |
企业营业执照信息核验 |
★区行政审批服务局 |
食品经营许可 | |||
户外招牌设施设置规范管理 |
区行政审批服务局 区城市管理执法局 | ||
公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 |
陈仓消防救援大队 | ||
4 |
水电气网联合报装“一件事” |
水电气网接入外线工程联合审批 |
★区住建局 市自然资源和规划局陈仓分局、区交通运输局等 |
供电报装 |
区发改局及供电企业 | ||
燃气报装 |
区住建局及供气企业 | ||
供排水报装 |
区住建局、区水利局及供水企业 | ||
通信报装 |
区数据局及通信网络运营商 | ||
5 |
信用修复 “一件事” |
统筹在“信用中国”网站及地方信用平台网站建立相关失信信息信用修复指引 |
★区发改局 |
行政处罚信息修复 |
区发改局、区市场监管局等 | ||
异常经营名录信息修复 |
区市场监管局 | ||
严重失信主体名单信息修复 |
区发改局 | ||
6 |
企业上市合法合规信息核查 “一件事” |
统筹相关申请核查信息的受理、分派、汇总和结果送达 |
★区发改局 |
企业城市管理领域无违法违规信息核查 |
区城市管理执法局 | ||
企业规划自然 资源领域无违法违规信息核查 |
市自然资源和规划局陈仓分局 | ||
企业违反劳动保障法律法规信息核查 |
区人社局 | ||
企业生态环境保护领域无违法违规信息核查 |
市生态环境局陈仓分局 | ||
企业市场监管领域无违法违规信息核查 |
区市场监管局 | ||
企业卫生和人员健康领域无违法违规信息核查 |
区卫健局 | ||
企业文化和旅游市场领域无违法违规信息核查 |
区文旅局 | ||
企业应急管理领域无违法违规信息核查 |
区应急管理局 | ||
企业住房、工程建设领域无违法违规信息核查 |
区城市管理执法局、区住建局 | ||
企业人员住房公积金缴存信息核查 |
市公积金管理中心陈仓管理部 | ||
企业科技领域无违法违规信息核查 |
区工信局 | ||
企业交通运输领域无违法违规信息核查 |
区交通运输局 | ||
企业合法纳税情况无违法违规信息核查 |
区税务局 | ||
企业知识产权领域无违法违规信息核查 |
区市场监管局、区林业局、区农业农村局 | ||
企业水资源保护领域无违法违规信息核查 |
区水利局 | ||
企业消防安全无违法违规信息核查 |
陈仓消防救援大队 | ||
7 |
企业破产信息核查“一件事” |
统筹相关申请核查信息的受理、分派、汇总和结果送达 |
★区人民法院 |
企业车辆信息核查 |
市公安局陈仓分局 | ||
企业不动产登记信息核查 |
市自然资源和规划局陈仓分局 | ||
社会保险参保缴费记录核查 |
区人社局、区税务局 | ||
企业注册、登记等基本信息核查 |
区行政审批服务局、区市场监管局 | ||
企业人员医保缴存信息核查 |
区医保局、区税务局 | ||
企业房产信息核查 |
市自然资源和规划局陈仓分局 | ||
企业人员住房公积金缴存信息核查 |
市公积金管理中心陈仓管理部 | ||
企业纳税缴税情况信息核查 |
区税务局 | ||
企业海关税款缴纳、货物通关信息核查 |
宝鸡海关(市级权限) | ||
8 |
企业注销登记“一件事” |
税务注销 |
区税务局 |
企业注销登记 |
★区行政审批服务局 | ||
海关报关单位备案注销 |
宝鸡海关(市级权限) | ||
注销社会保险登记 |
区人社局 | ||
银行账户注销 |
区内各商业性银行 | ||
企业印章注销 |
市公安局陈仓分局 | ||
9 |
新生儿出生 “一件事” |
《出生医学证明》办理(首签) |
★区卫健局 |
预防接种证办理 | |||
本市户口登记(申报出生登记)1 岁以下婚内本市生育 |
市公安局陈仓分局 | ||
社会保障卡申领 |
区人社局 | ||
生育医疗费用报销 |
区医保局 | ||
办理居民医保登记 | |||
科学育儿指导服务登记 |
区卫健局 | ||
10 |
教育入学 “一件事” |
新生入学信息采集 |
★区教体局 |
户籍类证明 |
市公安局陈仓分局 | ||
居住证 | |||
不动产权证书 |
市自然资源和规划局陈仓分局 | ||
社会保险参保缴费记录查询 |
区人社局 | ||
11 |
社会保障卡 居民服务 “一件事” |
就业和人力资源服务、社保服务 |
★区人社局 |
就医购药 |
区医保局 | ||
交通出行 |
区交通运输局 | ||
文化体验 |
区文旅局 | ||
12 |
残疾人服务 “一件事” |
残疾人证新办、换领、迁移、挂失、补办、注销、残疾类别/等级变更 |
★区残联 |
困难残疾人生活补贴 |
区民政局、区残联 | ||
重度残疾人护理补贴 | |||
残疾人就业帮扶 |
区人社局、区残联 | ||
城乡居民基本养老保险补助 |
区人社局 | ||
13 |
退休“一件事” |
参保人员达到法定退休年龄领取基本养老保险待遇资格确认 |
★区人社局 |
基本养老保险视同缴费年限认定 | |||
特殊工种提前退休核准 | |||
因病或非因工致残完全丧失劳动能力提前退休(退职)核准 | |||
新增退休人员养老保险待遇核定发放 | |||
基本医疗保险视同缴费年限核定 |
区医保局 | ||
离休、退休提取住房公积金 |
市公积金管理中心陈仓管理部 | ||
城镇独生子女父母奖励金 |
区卫健局 | ||
户籍信息确认 |
市公安局陈仓分局 | ||
序号 |
“一件事” 名称 |
具体事项 |
责任部门 (★为该“一件事”牵头部门) |
14 |
企业迁移登记“一件事 |
企业迁入人申请 |
★区行政审批服务局 |
企业迁出调档 | |||
企业变更登记 | |||
企业税务迁出申请 |
区税务局 | ||
迁出地住房公积金个人账户封存 |
市公积金管理中心陈仓管理部 | ||
迁入地住房公积金单位登记开户 | |||
迁出地社会保险单位基本信息变更 |
区人社局 | ||
迁入地企业社会保险登记 | |||
15 |
企业数据填报“一件事” |
市场监管年报填报 |
★区市场监管局 |
工业产品获证企业年报填报 |
区税务局 | ||
年度财务报表填报 |
区统计局 | ||
统计报表填报 | |||
社保信息填报 |
区人社局 | ||
海关管理企业年报填报 |
宝鸡海关(市级权限) | ||
外商投资企业(机构)年报填报 |
区商务局 | ||
16 |
大件运输 |
公路超限运输许可 |
★区交通运输局 |
特型机动车临时行驶车号牌核发 |
陈仓交警大队 | ||
特殊车辆在城市道路上行驶(包括经过城市桥梁)审批 |
区行政审批服务局 | ||
17 |
就医费用报销“一件事” |
职工医保个人账户家庭共济办理 |
★区医保局 |
基本医疗保险参保人员异地就医备案 | |||
五种门诊慢特病费用跨省直接结算 | |||
医疗费用报销直接结算 | |||
18 |
住房公积金 |
房屋交易合同网签备案 |
区住建局 |
个人身份信息核验 |
市公安局陈仓分局 | ||
婚姻信息核验 |
区民政局 | ||
征信信息查询 |
人民银行宝鸡市分行(市级权限) | ||
贷款审批 |
★市公积金管理中心陈仓 管理部 | ||
借款合同面签 | |||
房地产交易税费申报 |
区税务局 | ||
不动产抵押登记 |
市自然资源和规划局陈仓分局 | ||
19 |
申请公租房 |
保障性住房信息核查 |
★区住建局 |
个人身份信息核验(户籍信息、居住证信息) |
市公安局陈仓分局 | ||
车辆信息核验 | |||
低保、特困、低收入人员信息核验 |
区民政局 | ||
婚姻信息核验 | |||
新就业无房人员学历信息核验 |
区教体局 | ||
社会保险参保缴费记录查询 |
区人社局 | ||
不动产登记信息核验 |
市自然资源和规划局陈仓分局 | ||
20 |
退役军人服务“一件事” |
退役报到 |
★区退役军人事务局 |
自主就业一次性经济补助金的给付 | |||
自主就业职业技能培训和就业创业指导 | |||
户口登记(退役军人恢复户口) |
市公安局陈仓分局 | ||
居民身份证申领 | |||
社会保险登记 |
区人社局 | ||
军地养老保险关系转移接续 | |||
社会保障卡(含电子社保卡)申领 | |||
基本医疗保险参保和变更登记 |
区医保局 | ||
基本医疗保险关系转移接续 | |||
预备役登记 |
区人武部 | ||
21 |
留学服务 |
自费出国留学人员存档服务 |
★区教体局 |
国家公派留学人员派出服务 | |||
国(境)外学历学位认证 | |||
留学人员就业报到 | |||
个人因私出入境记录查询 |
市公安局陈仓分局 | ||
企业营业执照信息核验 |
区行政审批服务局 | ||
社会保险参保缴费记录查询 |
区人社局 | ||
个人身份信息核验(户籍信息) |
市公安局陈仓分局 |
附件3
巩固提升“一件事”事项清单(2023年6项)
序号 |
“一件事”名称 |
具体事项 |
责任部门 (★为该“一件事”牵头部门) |
1 |
高校毕业生就业公共服务 |
离校未就业应届高校毕业生实名登记服务 |
★区人社局 |
灵活就业登记 | |||
自主创业登记 | |||
失业登记 | |||
《就业创业证》申领 | |||
高校毕业生职业介绍 | |||
户口迁移审批(未落实就业单位大中专毕业生户口迁入) |
市公安局陈仓分局 | ||
户口迁移审批(已落实就业单位大中专毕业生户口迁入) | |||
大学生公租房意向登记 |
区住建局 | ||
公共租赁住房意向登记 | |||
2 |
灵活就业 |
灵活就业登记 |
★区人社局 |
档案接收(个人) | |||
《就业创业证》申领 | |||
城镇职工基本养老保险个体劳动者(灵活就业人员)参保登记 | |||
灵活就业人员参保登记(基本医疗保险) |
区医保局 | ||
城镇职工基本养老保险缴费基数申报[个体劳动者(灵活就业人员) |
区人社局 | ||
3 |
员工录用 |
就业登记 |
★区人社局 |
职工参保登记(社会保险) | |||
社会保障卡申领 | |||
档案的接收和转递(流动人员) | |||
在职职工参保登记(基本医疗保险) |
区医保局 | ||
个人住房公积金账户设立 |
市住房公积金管理中心陈仓管理部 | ||
4 |
企业开办 |
企业设立登记 |
★区行政审批服务局 |
公章刻制 |
市公安局陈仓分局 | ||
发票领用 |
区税务局 | ||
银行开户预约 |
区内各商业银行 | ||
增值税税控系统专用设备初始发行 |
区税务局 | ||
企业工伤保险参保登记 |
区人社局 | ||
企业失业保险参保登记 | |||
城镇职工基本养老保险单位参保登记 | |||
企业医疗(生育)保险参保登记 |
区医保局 | ||
住房公积金单位开户登记 |
市住房公积金管理中心陈仓管理部 | ||
5 |
公民婚育 |
内地居民结婚登记 |
★区民政局 |
内地居民离婚登记 | |||
项目登记及变更更正(婚姻状态) |
市公安局陈仓分局 | ||
户口迁移审批(夫妻投靠落户) | |||
生育登记 |
区卫健局 | ||
6 |
公民身后 |
死者家属(或委托人)办理死亡医学证明书 |
区卫健局 |
非正常死亡证明 |
市公安局陈仓分局 | ||
火化证 |
★区民政局 | ||
参保人员个人账户一次性支取(医疗保险) |
区医保局 | ||
城乡居民养老保险个人账户一次性待遇及丧葬费申领 |
区人社局 | ||
城镇职工基本养老保险个人账户一次性待遇申领 | |||
城镇职工基本养老保险一次性抚恤金及丧葬费申领 | |||
住房公积金死亡提取 |
市住房公积金管理中心陈仓管理部 | ||
机动车驾驶证注销 |
市公安局陈仓分局 | ||
死亡注销户口 | |||
宣告死亡人员办理户口注销 |
附件4
“高效办成一件事”工作联络表
单位名称 |
分管领导 |
联络员 |
联系方式 |
备注 |