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近日,区政府办公室印发了《陈仓区食品安全突发事件应急预案》(宝陈政办发〔2023〕26号)(以下简称《预案》),现解读如下。
一、编制目的
建立健全应对食品安全突发事件的运行机制,有效预防、积极应对、及时控制食品安全突发事件,高效组织应急处置工作,最大限度减少食品安全突发事件的社会危害和影响,保障公众身体健康和生命安全,维护正常的社会经济秩序。
二、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《突发公共卫生事件应急条例》《宝鸡市陈仓区突发事件总体应急预案》(宝陈政发〔2022〕24号)等法律、法规和规定,结合我区实际,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于我区行政区域内发生的食品安全突发事件防范应对工作。
四、主要内容
《预案》由总则、应急指挥体系及职责、监测报告预警、应急响应、后期工作、应急保障、附则及附件8个部分组成。
(一)完善事件分级标准
按属地管理原则,根据事件类别、食品污染涉及区域、影响人数、死亡人数、不同级别政府认定要求、不同级别行政区域范围内的社会影响等维度,将食品安全事件划分为特别重大、重大、较大和一般四级。
(二)明确应急指挥体系和职责
《预案》明确规定了区指挥部、区指挥部办公室、成员单位职责、工作组职责及应急处置专业技术机构职责。
(三)强化监测报告预警
《预案》对食品安全突发事件的监测、报告和预警作了明确规定,明确了预警分级标准,完善了预警发布主体、发布内容、发布对象和行动措施等内容。
(四)规范应急响应措施
根据食品安全事件的应急处置特点,《预案》明晰了应急工作流程,明确了先期处置、事件评估、响应分级、响应程序、响应措施、响应级别调整及终止6个方面内容。
(五)明确后期重点工作
食品安全突发事件应急处置工作结束后,要深入细致地做好善后处置工作,要尽快消除事件影响,恢复正常秩序,维护社会稳定。在本级人民政府的领导下,组织有关部门及时对事件的处置情况进行评估,总结经验教训。
(六)完善保障措施
《预案》通过对机制保障、信息保障、医疗保障、人员及技术保障、物资经费保障、社会动员、应急演练和宣传培训等多方面的要求,为食品安全突发事件应对整体工作提供了强有力的保障措施。