陈仓区2024年脱贫村创业致富带头人培训项目方案公示

根据区委实施乡村振兴战略领导小组《关于提前下达2024年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划的通知》（宝陈乡振组发（2023）12号）精神，区农业宣传信息培训中心制定了《陈仓区2024年脱贫村创业致富带头人培训项目方案》，现予以公示。

公示时间:2024年8月14日至8月20日，5个工作日。如对项目方案有异议，请以书面或电话联系，地址：宝鸡市陈仓区虢镇大道农业大厦七楼，区农业宣传信息培训中心。电话：0917-6231360。

附件：陈仓区2024年脱贫村创业致富带头人培训项目方案

宝鸡市陈仓区农业宣传信息培训中心

2024年8月14日

陈仓区2024年脱贫村致富带头人培训项目实施方案

一、项目背景及建设有利条件

我区西部山区县功、新街、香泉、赤沙、坪头、拓石、凤阁岭7镇及贾村镇共96个村民委员会、51521户、乡村人口159839人，其中脱贫村55个，脱贫户21966户，脱贫人口81563人，是我区脱贫人口最多的地方，也是巩固拓展脱贫攻坚成果的重点地区。脱贫攻坚期间，各村依托当地自然资源，依靠政策引导、财政扶持、项目支持，大力发展苹果、花椒、中药材、畜牧养殖、农家乐等特色产业，在西部山区建成花椒、柴胡、红豆杉“三个十万亩”产业基地，探索出依靠农特产业脱贫致富之路，2020年，全区55个贫困村全部脱贫出列。

55个贫困村脱贫出列，昭示我区脱贫攻坚工作如期完成，开始步入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接阶段，但是，这些脱贫村由于历史原因，底子薄、产业基础差、缺资金、缺技术问题依然比较突出，成为产业做大、做强的制约因素。习近平总书记指出“乡村振兴，人才是关键”、“人才振兴是乡村振兴的基础”、“乡村振兴，关键在人、关键在干。必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍”。因此顺应乡村振兴要求，开展脱贫村致富带头人培训，对提升脱贫户农业科技素质、提高农业特色产业发展水平、持续增强脱贫群众“造血”功能、巩固拓展脱贫攻坚成果具有十分重要的意义，是农民增收致富、实现乡村振兴不可或缺的工作。

二、项目区基本情况

根据区乡村振兴局及区农业农村局安排，今年脱贫村创业致富带头人培训以我区在国家脱贫攻坚系统中上报、确定的西山7镇及贾村镇55村403名致富带头人为对象进行培训，涉及镇、村为:

1.县功镇：8村58人，其中碧峰寺8人、陈家庄7、陈家咀10、葫芦沟6、焦峪沟8、李家崖6、严村庵7、安台6人。

2.新街镇：6村48人，其中新街7人、郝家庄9人、官村8人、老庄8人、庙川7人、核桃园9人。

3.香泉镇：6村46人，其中王家庄7人、三泉6人、麻池9人、南峪10人、前锋8人、石尧6人。

4.赤沙镇：5村37人，其中西冯10人、姬家沟6人、西一6人、青川10人、宁里巴5人。

5.坪头镇：11村81人，其中林光8人、西庄7人、新民8人、大坪8人、庙沟6人、石鱼沟9人、营头6人、大湾河7人、四沟滩6人、庵里9人、王家咀7人。

6.拓石镇：10村65人，其中常家沟6人、东口8人、葛条岭7人、胡店6人、九峰6人、马家湾6人、通洞6人、拓石7人、小川7人、杨家川6人。

7.凤阁岭镇4村34人，其中通关河9人、凤阁岭9人、张家川8人、后排8人。

8.贾村镇：5村34人，其中郑家山6人、北湾6人、簸箕庄8人、花园8人、龙尾6人。

三、项目建设内容及规模

本项目由区农宣中心、农机化学校共同组织实施，培训以乡村振兴战略、农村法律政策、创业能力提升、农业产业技术为主要内容，采取“理论互动教学＋现场观摩教学＋交流讨论”形式开展，培训学员403人。

理论互动教学，邀请有较强专业理论知识和丰富实践经验的科研院所、农技推广单位高级以上职称专家、专业技术人员进行授课，进一步提高综合素质。

现场观摩教学，组织培训学员到市内外乡村振兴、新农村建设、农旅融合、产业发展工作先进典型点位进行实地参观考察，学习其经济发展、新农村建设经验，进一步增长学员见识，拓宽眼界和思路。

交流讨论：在培训理论教学、参观学习过程中组织学员进行讨论，针对培训中所学所见进行交流发言，畅谈学习感悟，激发学员增收致富动能。

培训从2024年7月开始，分3个层次开展培训：

一是组织55个脱贫村每村1名村干部致富带头人在杨凌西北农林科技大学集中培训5天，内容以乡村振兴、新农村建设政策解读、乡村治理、农村集体经济发展、农业创业为主，并组织参观学习。

二是组织55个脱贫村除村干部致富带头人外的其它致富带头人250人在虢镇集中培训2期，每期培训3天，其中理论讲课1天，参观学习2天，培训内容以乡村振兴战略实施、农村法律政策、创业能力提升、农业产业技术为主要内容。

三是镇上集中培训。对未参加杨凌村干部致富带头人培训、两期虢镇集中培训的其它致富带头人大约100人，由各镇通知，分片集中，区农宣中心邀请老师在选定镇上集中培训，每期培训1天，共计培训2-3期，培训致富带头人100人，培训内容以农业产业技术为主。

区农宣中心按照培训总体方案，落实培训场地、教材、师资，认真组织培训，提高培训质量，提升培训效果，确保学员学有所获、学有所成、学有所用，10月底结束。

四、联农带农情况

通过对403名致富带头人的培训，再经过他们的引导、辐射，可带动脱贫户210户，每户至少1人受益，通过创业就业、外出务工，发展产业增加收入。

五、资金筹措方案及财政衔接资金用途

本培训补助资金40万元，为市级财政衔接补助项目资金，培训补助经费主要用于培训会议费、聘请教师授课费、教材费、外出参观交通费等支出，初步计划如下安排使用：

㈠区外培训，173340.00元。

1.参加人员55人，时间5天，支付西北农林科技大学成教学员培训费165000元（每人每天培训费600元，含食宿、讲课费、参观学习交通、讲解等费用）。

2.参训学员在虢镇集中住宿、晚餐、早餐费用。

学员提前一天下午在虢镇报到集中，第二天早饭后统一乘车赴杨凌。

①住宿费1天，55人28个标间，每个标间180元/天·间，共计5040.00元，

②伙食费：晚餐、早餐各1顿;标准:自助餐，晚餐40元/人，早餐20元/人，合计每人60元/人×55人×1天=3300.00元。

㈡虢镇集中培训，195500元。

西山八镇每4镇为1期，在虢镇酒店组织集中培训2期，每期培训致富带头人120人左右，两期共培训人数250人。

1.住宿费（区内酒店）：67500元

250人×90元/天·人×3天＝67500元(标准间)。

2.伙食费：90000元

250人×120元/天•人×3天(自助餐)=90000元。

3.会议费（场地费）：16000元

培训分2期（次）进行，每次租用120人会议室1天，8000元/天，共计16000元。

4.讲课费：10000元。

每次培训室内理论讲课1天，聘请副高以上职称理论讲课老师2-3人，每天理论讲课费5000元，2次虢镇集中培训10000元。

5.外出参观讲解费、现场教学费12000元。

每期培训组织致富带头人外出参观学习2天，每天参观讲解、现场教学费3000元，两期参观学习4天，共计12000元。

参观备选点位为杨凌、凤县、千阳、陇县、留坝等农业产业园、科技园区、农民专业合作社、养殖场，具体点位培训参观前联系确定。

㈢乡镇集中培训3期，支出8150元。

培训3期，共3天，邀请老师讲课3人次，讲课费合计3150元；学员午餐50元/人·天，合计5000元。

㈣交通费，30800元。

主要用于培训租用交通工具支出，主要有以下几方面：

⑴学员往返杨凌交通费用。雇用运输公司大巴1辆、小型车1辆，第一天上午送去，第五天下午接回，往返2次，共计交通费6000元。

⑵虢镇集中培训参观租车费用。每期培训组织外出参观2天，每次租用39座大巴车3辆，每辆3500元/2天，2期培训租车交通费合计21000元。

⑶乡镇培训下乡租车、外出参观考察点位及西农大联系协商培训租用小车等费用约3800元。

㈤培训学习用品、资料费32250元。

(1)资料袋(手提袋)350个×10元/个＝3500元；

(2)笔记本350本×2元/本＝700元;

(3)中性笔350支×1元/支＝350元;

(4)培训教材，每人3本80元，28000元。

㈥其它费用，2300元。

⑴项目资料费300元，用于项目培训资料打印、装订、培训照片冲洗、横幅制作3个等。

⑵学员外出参观用瓶装饮用水2000元（参观人员250人，每人参观两天，每人共饮水4瓶，每瓶2元）。

以上六项费用合计442340元，在培训时计划通过与西农成教学院协商降低收费标准，与酒店协商洽谈，降低住宿、伙食及场地租用等方面支出，降低费用总支出，力争总费用不超过40万元。

六、项目绩效目标

见附件绩效目标申报表（能力提升）。

七、保障措施

(一)加强组织管理。培训工作在区乡村振兴局、区农业农村局领导下进行，局科教信息股负责项目实施，组织培训实施；为加强培训组织管理和协调，局成立张鸯副局长任组长，张红娟股长任副组长，区农宣中心主任吴景生、副主任王振西、区农机化学校党支部书记张锁琴、副校长王新科为成员的局脱贫村致富带头人培训工作领导小组，研究、安排、协调培训工作，确保培训工作顺利开展。

(二)加强培训管理。区农宣中心、农机化学校按按照培训安排，做好学员召集管理，严明培训纪律，确保学员参训比例。由各镇确定一名带队人员，负责本镇参训人员管理。培训单位、镇、村三级加强沟通协调，形成培训工作合カ，确保培训工作有序开展。同时，加强与会人员安全教育工作，严格落实八项规定，加强作风纪律管理。

(三)认真执行项目资金管理制度。培训经费补助资金由区农业农村局拨付区农宣中心，区农宣中心按照乡村振兴衔接资金项目管理要求，管好、用好资金，确保资金发挥最大效益。

(四)加强培训资料管理。区农宣中心在培训过程重，收集培训全过程资料，做好培训满意度调查。按照项目实施要求，统计、报送工作进度，上报项目实施资料，准备项目检查验收。

附件：项目绩效目标申报表（能力提升）。

陈仓区农业宣传信息培训中心

2024年6月20日

附件：

绩效目标申报表（能力提升）（2024年度）

实施单位（盖章）：