宝陈市监函〔2025〕48号
宝鸡市陈仓区市场监督管理局
关于印发《2025 年全区价格监督检查和反不正当竞争(规范直销打击传销)工作要点》的通知
各市场监管所、各直属单位:
为深入贯彻落实省、市市场监管工作会议精神,扎实推进2025年价格收费监管、反不正当竞争、规范直销和打击传销工作,现将《2025年全区价格监督检查和反不正当竞争(规范直销打击传销)工作要点》印发给你们,请结合实际抓好落实。
宝鸡市陈仓区市场监督管理局
2025年4月29日
2025年全区价格监督检查和反不正当竞争(规范直销打击传销)工作要点
2025年,价格监督检查和反不正当竞争工作的总体思路是:坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实省、市市场监管工作会议精神,强化监管执法,推动制度创新,提升监管能力,推进价监竞争领域法治监管、信用监管、智慧监管,为加快构建全国统一大市场、推动全区经济高质量发展作出新贡献。
一、加强不正当竞争行为监管执法。一是开展网络反不正当竞争执法专项行动。依法查处直播电商虚假宣传、刷单炒信、价格欺诈等违法行为。依法查处利用人工智能等技术手段实施的新型不正当竞争行为。依法规制平台企业竞争行为,查处流量劫持、拦截干扰、恶意不兼容、非法数据抓取等涉数据不正当竞争行为。二是纠治恶性竞争问题。配合综合整治光伏、汽车、平台等市场“内卷式”恶性竞争。依法查处通过“网络水军”“黑公关”“第三方测评”等编造、传播虚假信息或误导性信息,进行商业诋毁的行为。依法查处侵犯商业秘密违法行为。防范交通物流领域恶性价格竞争行为。三是强化民生领域反不正当竞争执法。聚焦老年保健市场开展虚假宣传治理,保护消费者合法权益。加强企业商业标识、商业信誉保护行政执法。
二、加强收费监管治理。开展整治涉企乱收费专项行动。一是加大监管执法力度,围绕部分政府部门和下属单位、行业协会商会、交通物流等领域,重点查处擅设收费项目、超标准收费、转嫁行政审批费用等问题,继续开展转供电领域违规问题治理,突出治理实效。二是开展涉企收费政策措施合规审查,依法依规集中清理规范存量涉企收费政策措施。依托公平竞争审查,加强新出台涉企收费政策措施合规审查,从源头上防止出台新的违规收费政策文件。三是加快推进涉企收费监测,加强与行业主管部门沟通协作,建立问题线索汇集转办机制。
三、加强民生领域价格监管。一是加强能源领域和重要商品价格监管。持续开展居民水电气价格监督检查,重点治理燃气企业计价不准确问题。规范电动自行车充电收费,依法查处电动自行车充电设施运营单位不执行政府定价、不按照规定明码标价等违法行为。开展粮食价格常态化监管,规范维护粮食购销市场价格秩序。依法查处家电、手机等消费品以旧换新中不履行价格承诺、“先提价后打折”、虚假宣传等违法行为。二是开展医疗机构价格检查,重点纠治通过重复收费、分解收费、超标准收费等方式违法违规使用医保基金问题。查处医药价格串通案件,遏制操纵推高价格行为。三是深入推进殡葬领域违法违规问题专项整治,依法查处未按规定明码标价、不执行政府定价或指导价、价格欺诈等价格违法行为。四是加强节假日价格监管,规范旅游在线平台价格行为,维护餐饮、住宿、景区等旅游市场价格秩序加强价格监测预警,做好重点时段价格应急监管。
四、加强打击传销和规范直销监管。一是强化属地责任,健全打击传销协调机制,建立涉传风险研判工作制度,加强协同共治。二是保持防范和打击传销高压态势。以网络传销为重点,加强防范打击传销工作的针对性和有效性,持续打击网络传销行为,严惩以社交电商、教育培训、保健养生、消费返利等名义实施的传销活动,坚决遏制网络传销蔓延,完善快速响应处置机制,加强信息监测和线索核查处置。三是建立和完善科学高效规范的直销监管工作机制,加强直销行业经营风险的监测和预警。四是加强对直销企业涉传、未批准从事直销活动等违法行为的查处力度,强化直销企业注册地监管责任,探索建立直销企业约谈机制。五是加大防范传销宣传教育力度。充分利用各种媒介宣传资源,开展针对性和实效性宣传教育,揭露传销活动的违法犯罪本质和危害。
五、加强能力作风建设。一是加快推进智慧监管和信用监管。探索推广非现场监管,提高电子取证能力,提升监管服务效能。健全价监竞争守信激励和失信惩戒机制。二是加强基层能力建设和普法宣传。举办价格收费、反不正当竞争与规直打传执法培训班。加强价监竞争领域舆情处置能力建设。开展《直销管理条例》《禁止传销条例》颁行20周年系列宣传活动。三是加强行风建设。严格规范涉企检查,坚决纠治选择性执法、趋利性执法。持续推 进基层联系点建设。扎实开展行风建设“巩固提升年”活动。