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对政协陈仓区四届委员会第三次会议第158号提案的复函

发布时间: 2024-04-26 16:12:09

类  别：  A  

签发人：严晓虎

贺少鹏委员：

你提出的《关于守好粮食安全底线的提案》（第158号）收悉，提案中涉及我局的“耕地数量逐渐减少，影响粮食安全”提案，建议“建立严格的耕地保护制度”等政策问题，现答复如下：

粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。耕地保护关系到国家粮食安全，确保耕地安全，已成为国家资源安全保障体系建设的关键。为了深入贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要指示批示精神，落实最严格的耕地保护制度，我们做了以下几方面工作：

1.完善规章制度，建立长效工作机制。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于全面建立耕地保护田长制的实施方案》的通知（陕办发〔2022〕10号）和市委办公室、市政府办公室《宝鸡市耕地保护田长制实施方案》的通知（宝办发〔2022〕25号）文件精神，结合我区实际，制定了《中共宝鸡市陈仓区委办公室、宝鸡市陈仓区人民政府办公室关于印发<宝鸡市陈仓区耕地保护田长制实施方案>的通知》（宝陈办发〔2023〕12号）。起草拟定了耕地保护相关制度：《陈仓区耕地保护田长制工作机制》《耕地保护负面清单》《陈仓区耕地保护激励暂行办法》《陈仓区田长制办公室联席会议制度、陈仓区田长巡田制度等六个制度》等文件，为促进耕地和永久基本农田保护规范化制度化提供制度保障，为严守耕地保护红线提供政策依据。

2.严格耕地保护考核，将耕地保护工作压实做细。2023年，区政府与14个镇街签订了《陈仓区耕地及永久基本农田保护目标责任书》，压实耕地保护责任。坚持考核与问责两手抓、两手硬。加快构建早发现、早制止、严查处的常态化监管体制，按照“党政同责、一岗双责、终身追责、权责一致”的原则实行严格问责，切实推动耕地保护工作规范、科学、高效。耕地保护工作严格党政同责考评，足额按位置下达耕地保护目标任务，严防弄虚作假，杜绝形式主义、官僚主义。实行奖优罚劣，对耕地保护工作成效突出的，予以项目、资金等方面奖励；对保护耕地不力、突破耕地红线的，坚决严肃追责问责。

3.各司其职，强化部门协同。耕地保护是一项系统工作，而且是多个部门共同参与、共同肩负的责任。我们结合“田长制”推进，建立耕地保护共同责任机制：公安部门依法查处涉嫌非法占用、破坏耕地刑事案件，严厉打击涉地违法犯罪行为；检察机关依法办理涉耕地资源领域违法犯罪、公益诉讼案件；自然资源部门对耕地“非农化”问题恢复整改指导；农业农村部门加强对耕地“非粮化”、宅基地违法占用基本农田问题恢复整改指导；林业部门加大对林地恢复的查处指导。对于违法违规占用耕地问题，执法部门出面坚决查处。对于耕地保护、占补平衡工作中出现的违法违纪线索，及时移交纪检监察部门。其他有关部门共同配合做好耕地恢复、违法违规用地等问题的整改工作，形成“齐抓共管、协同共治”的良好格局。

下一步，我们将继续保持耕地保护的高压态势，严格土地巡查执法力度，加强部门协同作战，积极发挥各级田长的职责，严督实考，确保陈仓区耕地保护工作落在实处，取得实效。感谢您对我们工作的关心和支持，希望您一如既往监督好我们的工作。

特此回复。

        宝鸡市自然资源和规划局陈仓分局

       2024年4月26日         

联系人：张少勋    联系电话：6219622

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