关于印发2024年招商引资工作方案的通知

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各镇人民政府、各街道办事处，区政府各工作部门、各直属机构：

《宝鸡市陈仓区2024年招商引资工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

宝鸡市陈仓区人民政府办公室   

2024年6月7日         

宝鸡市陈仓区2024年招商引资工作方案

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实省、市深化“三个年”活动暨招商引资推进会精神，聚焦全区五大产业集群、九条产业链，树立“大抓项目、大抓招商”鲜明导向，进一步完善优化招商工作机制，不断夯实招商引资基础，充分发挥本地企业作用，持续做大做强主导产业，全面提升招商引资效能，推动形成主要领导牵头抓总、招商局统筹调度、招商分局协同推进、属地（园区、镇街）承接支撑、全员全域积极参与的大招商格局，努力以招商引资的新突破，打开高质量发展新局面。

二、工作目标

树牢招商引资“一盘棋”思想，着力构建招商大格局，招商合力全面增强，营商环境持续优化，招商氛围日益浓厚，产业特色更加鲜明，项目招引量质齐升。2024年，全区实际使用内资29亿元，其中省际实际使用内资23亿元，利用外资300万美元，引进亿元以上产业化项目不少于25个，5亿元以上产业化项目6个，10亿元以上产业化项目2个；新引进外资企业2户，各产业招商分局年度至少引进1个亿元以上产业化项目。

三、重点任务

（一）压实招商主体责任。紧扣年度招商引资目标任务，区级主要领导要履行招商引资第一责任人职责，带头做好产业规划、项目谋划、活动策划、带队招商，参与重点项目对接洽谈。各产业招商分局、各镇街要精心谋划项目，捕捉发布有效投资信息，制定年度招商活动计划，“走出去”“请进来”相结合，积极开展小分队招商。各部门要牢固树立“管行业就要抓招商”意识，提升部门招商的系统性和专业化水平，积极与市级部门沟通对接，全力争取政策、项目、资金等支持，对重点项目靠前服务，主动帮助解决实际困难和问题，共同促进项目落地。经开区和镇街要发挥属地管理作用，结合产业功能定位和街区控规，积极谋划招商引资工作，对重大项目加强主动服务，推动重大项目顺利落地。秦建公司要综合运用“走出去”招商、以商招商、股权招商等多种招商方式，开创市场化招商新局面。（各镇街、经开区、各产业链招商分局、秦建公司）

（二）谋实产业招商项目。立足我区产业规划和资源禀赋，聚焦具有成长潜力的细分领域，协调推进产业链招商，培育主导产业、做强首位产业、形成品牌效应。以新材料、食品饮料两大首位产业为重点，以五大产业集群、九条产业链为突破口，分别精准谋划项目不少于1个，制定并定期更新产业链招商图谱，创新开展项目“发布揭榜”，推进谋划项目快速对接，提升项目“对接成功率”，确保谋划项目落地率不低于30%。（区招商局牵头，各镇街、经开区、各产业链招商分局按职责分工负责）

（三）做精项目招引活动。招引活动是招商引资工作的重要抓手，要以活动展形象、以活动亮成果、以活动搭平台、以活动促招商。借助粤港澳、丝博会、钛博会、杨凌农高会等国家级和省市级重大经贸活动平台，主动参与专场、办展、签约等活动，展示陈仓形象，扩大对外影响。充分利用我区异地商会、驻外招商联络处资源，在长三角、珠三角、粤港澳大湾区等经济发达地区拓展招商渠道，筹备举办招商引资专场推介活动不少于3次，注重商协会作用，主动走访异地商会、机构不少于10家；在上海、深圳等经济发达地区设立招商联系处。（区招商局牵头，各镇街、经开区及各产业链招商分局按职责分工负责）

（四）创新项目招引方式。重视以商招商，充分利用本地企业的丰富人脉资源和企业资源，提高招商工作的精准性和成功率。突出产业链招商，紧抓产业链核心环节，鼓励本区企业通过转型升级，将产业链、价值链高端环节落户陈仓，同时吸引相关配套企业、关联企业和合作伙伴投资，带动上下游产业聚集发展。聚焦优势产业，加强培育链主企业，积极吸引龙头企业来我区投资，推进产业链链主集聚、上下游衔接，实现强链延链补链和产业集群化发展。加强园区招商，经开区要聚焦主责主业，进一步明确发展方向、产业定位和招商重点，吸引更多优势产业和优质项目向园区聚集。推动资本招商，充分发挥资本对重大项目的引导和杠杆作用，支持重大项目争取各类投资资金、专项资金，用好政府引导基金及各类产业投资基金，撬动金融和社会资本跟进。鼓励各商协会会长、知名企业家、行业领军人物等担任“招商大使”开展“以商招商”“政企组团招商”，多渠道联系争取项目。（各镇街、经开区、各产业链招商分局按职责分工负责）

（五）做好项目落地闭环。坚持问题导向，将全周期服务理念落实到招商引资工作各环节。用好招商引资谋划项目、在谈项目、签约项目、开工项目“四个一批”项目台账，落实“一事一议”“一企一策”措施，对于在谈项目，畅通政企沟通互动渠道，做好服务咨询和推介宣传，及时答疑解惑，营造良好投资氛围，加快项目签约落地。对于已签约的重大项目，由工作专班和部门全程督办，持续帮助解决实际问题，加快项目开工建设步伐。对于开工在建项目，各职能部门认真做好后续服务工作，随时解决项目建设过程中的困难和问题，形成招商项目谋划﹣招引﹣签约﹣落地﹣投产闭环。（区招商局、区发改局牵头，经开区及各产业链招商分局按职责分工负责）

（六）做优项目服务保障。建立健全招商引资工作体系，继续落实招商引资工作联席会议制度，加强全区招商引资活动统筹，协调推动全区重大项目落地。加强招商引资支持政策梳理，形成精准招商政策服务包。加强营商环境提升，提高政府服务效能，进一步优化项目审批流程，落实全生命周期管理服务，做好项目促进和企业服务工作。加强招商引资基础信息共享，提高招商效能。做好项目要素资源保障，加强投资、供地、产业、市政等方面的协调联动，紧盯协议签约、注册登记、税务登记、征地拆迁、土地上市、开工建设、验收投用、纳税纳统等关键环节，做到“资源等项目”。主动探索促进土地节约集约利用供地方式，在降低企业用地成本的同时，切实保障重点项目用地需求。（区发改局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局、区行政审批局、区招商局、各镇街、各产业链招商分局按职责分工负责）

四、工作要求

（一）强化统筹协调。区招商局要充分发挥牵头抓总作用，制定招商引资工作方案，组织各单位开展精准推介和促进活动。落实项目协调服务机制，及时召集相关单位研究解决重点问题，推动产业关联性强、集聚性显著的项目落地。强化部门和属地联动，深化重大项目“行业部门+功能区（镇街）”双主责机制，全力推进重大项目建设。各镇街要积极发挥属地招商主体作用，优化配置空间资源，充分挖掘存量项目增资扩建潜力，推动区域经济快速发展。

（二）强化专业能力。进一步完善由招商部门、产业招商分局、行业主管部门、功能区或镇街、市场化平台公司等组成的招商工作网络，定期举办全区招商引资队伍专业化培训，吸收和培养一批专业能力和综合能力突出的人才，提升招商引资工作专业化水平。建立专家咨询机制，探索聘请在行业内具有一定影响力的专家学者和企业负责人担任我区招商引资顾问，加快锻造一批精干的招商引资队伍并充实到招商工作一线。

（三）强化督促考核。区招商局按月汇总全区招商引资项目实际使用资金进度及项目招引情况，实行一月一通报、一季度一排名和招商引资“一票否决”工作办法，督促全区各部门、各镇街落实招商引资工作任务；依据区级相关奖励办法和机制，对提供重要项目信息、成功引进招商引资项目的单位和个人给予奖励，提高全区招商引资工作积极主动性。