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索引号： 610300-11610304016006562W/2022-00089
发布机构： 陈仓区人民政府办公室 发布日期： 2022-08-08 00:00:00
名  称： 关于印发推广街道吹哨、部门报到”和“接诉即办”等经验进一步提升基层政务服务水平工作方案的通知
有 效 性： 有效 文  号： 宝陈政办函〔2022〕62号

关于印发推广街道吹哨、部门报到”和“接诉即办”等经验进一步提升基层政务服务水平工作方案的通知

发布时间: 2022-08-08 15:14:40

各镇人民政府、各街道办事处，区政府各工作部门：

根据市政府办《关于推广“街道吹哨、部门报到”和“接诉即办”等经验进一步提升基层政务服务水平的通知》（宝政办函〔2022〕41号）文件精神，为全面推广“街道吹哨、部门报到”和“接诉即办”等工作经验，推动全市全国市域社会治理现代化试点城市工作顺利开展，进一步提升基层政务服务水平，结合我区实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于社会基层治理的重要指示批示精神，坚持为民服务宗旨、坚持统筹镇街和部门，全面推广“街道吹哨、部门报到”和“接诉即办”等经验，完善相关机制和实施流程，全面建立条块协同、上下联动、共建共享的基层治理新格局，助力我市全国市域社会治理现代化试点城市验收工作顺利通过。

二、工作目标

通过“街道吹哨、部门报到”和“接诉即办”工作机制，不断强化镇街、部门的协调机制，推动重心下移、力量下沉、保障下倾，合力解决基层社会治理难点、堵点、痛点问题，进一步提升基层政务服务水平，不断提升人民群众获得感、幸福感和满意度。

三、主要任务

（一）推广“基层吹哨、部门报到”工作经验。各镇街要确定“吹哨人”，原则上为各镇街主要负责人，主要职责为发现涉及群众利益的事项，经镇街协调后无法解决时，可行使召集权召集镇街和职能部门到场联合处置；区政府各有关工作部门“应哨人”原则上为本部门主要负责人，主要职责是接到“镇街吹哨”召集后，及时派出人员力量开展处置落实工作，并将处置情况及时反馈吹哨人。

（二）推动“有问必应、接诉即办”机制向镇街延伸。依托12345市民政务服务便民热线、市长信箱、区长信箱等平台，建立完善“有问必应、接诉即办”工作机制，调度各镇街、区级各有关工作部门按照职责及时处理工单，确保100%响应，建立群众需求全响应工作机制，进一步畅通群众表达反映诉求渠道。坚持问题导向，健全“有问必应、接诉即办”督办、考核和问责机制，提升办理质效，畅通政民、政企互动渠道，提升政府基层政务服务水平。

（三）规范镇街便民服务中心服务事项。各镇街依据前期梳理的镇街便民服务中心政务服务事项清单，进一步规范办事指南，并结合自身工作实际，原则上按照“一窗式受理、一站式办理”的要求，全部纳入镇街便民服务中心集中受理、办理。

（四）推进村（社区）综合服务管理平台建设。

1.区政府各有关工作部门要推动更多政务服务事项“就近办”，将公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、户籍管理等领域群众经常办理且镇街能有效承接的政务服务事项以委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉至镇（街）、村（社区）便民服务中心(站)办理。

2.各镇街要发挥基层群众性自治组织作用，增强综合服务能力，全面推行“一窗”受理和“一站”办理，实现政务代办服务村（社区）全覆盖。村（社区）服务设施开放和服务时间一般不少于每天8小时，群众关切项目应开展24小时线上服务，保留必要线下办事服务渠道，及时响应群众需求。      

3.各镇街、区政府各有关工作部门要积极推广24小时自助服务。推动集成式自助终端向村（社区）延伸，整合公安、税务、社会保障、医疗保障等自助服务功能，推动更多事项全程自助办理，实现政务服务“就近办、家门口办”。

（五）实现政务服务“好差评”全覆盖。各镇街要切实按照区行政审批服务局《关于进一步推进政务服务“好差评”工作的通知》(宝陈审批发〔2022〕5号)文件要求，健全群众满意度调查评估制度，丰富评价形式、扩大评价覆盖面，实现镇（街）、村（社区）服务群众满意度调查全覆盖。要完善村（居）民自我服务机制，加强基层群众性自治组织规范化建设，引导村（居）民广泛参与社区服务，增强自治能力，提高自我服务水平。

四、工作要求

（一）强化组织领导，提高政治站位。推广“街道吹哨、部门报到”和“接诉即办”等经验是提升社会治理体系和治理能力现代化的有效抓手，对进一步加强基层治理体系和治理能力现代化建设，提升基层政务服务能力和水平具有重要意义。各镇街、区政府各有关部门要进一步提高政治站位，强化为民服务意识，主要领导要亲自抓，明确专人具体负责，形成狠抓落实工作合力，切实做到“民有所呼，必有所应”。

（二）强化协调配合，形成治理合力。区政府各有关部门要切实履行工作职责，加强与镇街的联系和配合力度。要健全完善工作清单制度，梳理各类问题难点顽疾，逐一制订解决措施，明确责任人和解决时限。强化“街道吹哨、部门报到”和“接诉即办”工作实效，对在工作中不认真履行职责，推诿扯皮，出现“街道吹哨、部门不报到”、“接诉办理不及时”等情况的单位和个人，将按相关规定严肃处理。

（三）强化宣传引导，确保信息畅通。要不断创新工作思路，深化“街道吹哨、部门报到”和“接诉即办”工作机制，切实解决服务群众“最后一公里”问题。充分利用媒体开展广泛宣传，积极探索反映问题的激励机制，营造全社会关心、支持、参与的良好氛围。


宝鸡市陈仓区人民政府办公室

2022年8月8日

解读链接：/col14317/col14320/col14345/202210/t20221008_781463.html


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