关于印发宝鸡市陈仓区政务服务能力提升攻坚行动方案的通知

各镇人民政府、各街道办事处，区政府各工作部门，各直属机构：

《宝鸡市陈仓区政务服务能力提升攻坚行动方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

宝鸡市陈仓区人民政府办公室

2021年10月18日

宝鸡市陈仓区政务服务能力提升攻坚行动方案

为全面提升全区一体化政务服务能力，着力破解系统对接难、数据共享难、业务协同难、事项标准化不高等突出问题，全力推动我区一体化政务服务能力迅速提升，按照市政府办公室《关于印发宝鸡市政务服务能力提升攻坚行动方案的通知》（宝政办函〔2021〕57号）要求，对标国办电子政务办评估标准，坚持目标导向、问题导向、结果导向，集中开展一体化政务服务能力提升“百日攻坚”行动，制定全区政务服务能力提升攻坚行动方案如下：

一、工作目标

全面梳理规范全区政务服务事项，建立事项动态管理机制。全面对接区级各部门业务系统，全量汇聚各类政务数据和电子证照，实现业务协同。持续推进政务服务事项减时间、减环节、减材料、减跑动，提高网办深度。加强政务数据资源共享使用，有效破除数据孤岛。拓展“掌上好办”事项上线和特色服务接入，推广“秦务员”政务服务APP广泛应用。

二、时间安排

即日起至2021年11月30日。

三、重点任务

（一）优化政务服务事项办理流程。完善省事项库中全区1千余事项办事指南，明确申请材料、跑动次数、承诺时限等关键要素，实现事项名称、编码、依据、办理时限、办理时间、办理地点、申请材料、办事流程、责任依据、责任事项等要素准确、统一、规范，要素内容须准确无误，不存在空缺。进一步优化办理流程，各部门政务服务事项平均“减时间”比例不低于70%，“最多跑一次”事项占比不低于95%，即办事项占比不低于50%。持续提升政务服务事项网上办理深度，全程网办事项占比不低于70%。（牵头单位：区行政审批服务局，责任单位：区发改局、区教体局、区公安分局、区民政局、区司法局、区财政局、区人社局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局、区住建局、区交通运输局、区水利局、区农业农村局、区文旅局、区卫健局、区应急管理局、区市场监管局、区林业局、区医保局等部门，完成时限：2021年11月底）

（二）建立全区政务服务事项动态管理机制。全面启用新版政务服务事项库，实现政务服务事项在全区政务服务大厅、政务服务网、移动端等多渠道同源发布、动态更新、联动管理。制定印发《宝鸡市陈仓区政务服务事项库动态管理办法》，建立政务服务事项动态管理组织机构和管理员队伍。（牵头单位：区行政审批服务局，责任单位：区发改局、区教体局、区公安分局、区民政局、区司法局、区财政局、区人社局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局、区住建局、区交通运输局、区水利局、区农业农村局、区文旅局、区卫健局、区应急管理局、区市场监管局、区林业局、区医保局等部门，完成时限：持续推进）

（三）夯实政务服务“一网”办理基础。陕西政务服务网（宝鸡陈仓）为全区政务服务事项网上办理唯一入口，除法律法规另有规定或涉及国家秘密外，各部门均要依托陕西政务服务网（宝鸡陈仓）完成政务服务事项的网上申报。相关部门应在陕西省政务服务事项中控管理平台中准确填写各部门行业政务服务系统网上办理地址，达到通过陕西政务服务网（宝鸡陈仓）可以准确跳转至各部门行业政务服务系统的要求，实现统一服务入口、统一身份认证、统一数据汇聚、统一预约和统一监管，提升业务协同和整体服务能力。（牵头单位：区行政审批服务局，责任单位：区发改局、区教体局、区公安分局、区民政局、区司法局、区财政局、区人社局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局、区住建局、区交通运输局、区水利局、区农业农村局、区文旅局、区卫健局、区应急管理局、区市场监管局、区林业局、区医保局等部门，完成时限：2021年11月底）

（四）完成“中心之外无审批”。各相关部门要将直接面对企业、办事群众的政务服务事项全部进驻政务服务中心（分中心），实行“一窗受理、分类办理、快递送达”服务，确保“一窗”受理率达到100%。（牵头单位：区行政审批服务局，责任单位：区发改局、区教体局、区公安分局、区民政局、区司法局、区财政局、区人社局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局、区住建局、区交通运输局、区水利局、区农业农村局、区文旅局、区卫健局、区应急管理局、区市场监管局、区林业局、区医保局等部门，完成时限：2021年11月底）

（五）全力推进区政务数据汇聚工作。政务服务事项要通过一体化政务服务平台受理、办理，各部门要积极将本部门行业政务服务系统与省政务服务平台办件库对接，实现全区政务服务事项办件数据全量汇聚，持续提升办件质检合格率。（牵头单位：区行政审批服务局，责任单位：区发改局、区教体局、区公安分局、区民政局、区司法局、区财政局、区人社局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局、区住建局、区交通运输局、区水利局、区农业农村局、区文旅局、区卫健局、区应急管理局、区市场监管局、区林业局、区医保局等部门，完成时限：2021年11月底）

（六）推广“秦务员”APP广泛应用。“秦务员”政务服务APP是省政务服务中心主办的政务服务移动端，聚焦企业群众需求为用户提供个性化、主动化、便利化、智能化服务。各部门要积极宣传“秦务员”APP，主动引导企业群众使用“秦务员”APP办事，确保“秦务员”APP用户注册量得到大幅度提升。以公安、人力资源社会保障、税务、市场监管、卫生健康、住房城乡建设等部门政务服务事项为重点，推进“秦务员”APP“掌上好办”事项大幅提升。（牵头单位：区行政审批服务局，责任单位：区级部门，完成时限：2021年11月底）

（七）实现政务服务“好差评”系统全覆盖。全区一体化政务服务平台及各部门行业政务服务系统要全部接入陕西省政务服务“好差评”系统，实现全区政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖，积极引导企业和群众主动评价。（牵头单位：区行政审批服务局，责任单位：区级部门，完成时限：2021年11月底）

四、保障措施

（一）成立工作专班。成立区政务服务能力提升攻坚行动工作专班，组长由区委常委、常务副区长担任，副组长由区行政审批服务局局长担任，成员为区行政审批服务局、区发改局、区教体局、区公安分局、区民政局、区司法局、区财政局、区人社局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局、区住建局、区交通运输局、区水利局、区农业农村局、区文旅局、区卫健局、区应急管理局、区市场监管局、区林业局、区医保局分管负责同志，区行政审批服务局负责工作专班日常工作，统筹推进全区政务服务能力提升行动，协调解决工作推进中遇到的重大问题。

（二）强化运行保障机制。建立周报告机制，定期召开专班例会，区级相关部门每周向工作专班报告工作进展情况。建立销号管理机制，工作专班对区级相关部门任务完成情况实行评估核验、动态管理，完成一个销号一个。攻坚行动任务落实中的经费需求，由区财政局予以保障，确保行动落实到位。

（三）强化督导考核。工作专班每周对相关部门进行随机督导，督促各项工作任务逐项落实、逐项提升。对未按期完成任务的单位，通过下发督办单、全区通报等形式，督促迅速整改提升。加大政务服务能力提升攻坚工作在营商环境专项考核中的权重，区级相关部门政务服务能力提升攻坚行动工作任务完成情况作为下半年营商环境专项考核重要依据。

五、工作要求

（一）提高政治站位。政务服务工作是深化党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动的重要载体，各相关部门要充分认识政务服务能力提升攻坚行动的重要意义，强化公仆意识、为民情怀，扛起工作责任，全力以赴抓好工作落实，不断完善办事流程、规范审批行为、提高办事效率，提升企业和群众办事创业的幸福感、获得感。

（二）夯实工作责任。区行政审批服务局和各相关部门要协同联动，确保业务推进和技术保障同步推进。相关部门要把政务服务能力提升攻坚行动作为当前一项重要工作，主要负责同志要亲自过问，分管领导要全程参与，对标对表任务清单，细化任务分解，精准制定落实措施，倒排工期狠抓落实。

（三）强化衔接配合。各部门要主动入手，及时成立本部门政务服务能力提升攻坚行动工作专班，选配业务熟悉、责任心强、协作意识好的人员，专门负责推进落实各项工作任务。并与区政务服务能力提升攻坚行动工作专班积极对接，及时认领任务清单（见附件1），按期高质量完成各项工作。

附件：1.陈仓区政务服务能力提升攻坚行动任务清单

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（联系人：张 陆   电话：0917—6260392）

附件1

陈仓区政务服务能力提升攻坚行动任务清单升攻坚行动任务清单