类别：B类
签发人：唐宝军
杨亚博代表：
您提出的《关于重抓高标准农田后续建设的议案》收悉，现答复如下：
建议1：关于用好政策为牵引，做好农田精细灌溉文章。
区农业农村局在项目编制和实施过程中，积极与镇村对接，在摸清项目区灌溉现状的基础上，在项目实施指南的指导下，由各项目区镇村对项目实施内容进行汇总上报，经专业设计单位现场实勘，由省市专家评审后形成实施方案。依据高标准农田实施的相关技术标准，实施方案着力加强农田建设高标准，特别是以灌溉工程为主，结合我区地形特点和区域水源特点，有针对性的实施项目内容，着力改善我区高标准农田区域灌溉现状。
我区慕仪镇属于地下水限采区，严格限制新增机井和地下水开采。在项目实施中，我们立足现有水源，特别是前期高标准农田建设的灌溉水源，大力发展以喷灌为代表的节水灌溉，确保在保护地下水资源的同时，兼顾农业灌溉。宝鸡市陈仓区2021年1.3万亩高标准农田建设项目在慕仪镇通过改造现有水源，新建蓄水池8座，首部枢纽房8座，配套水泵8台，水沙分离器、过滤器及自动施肥器各8套，铺设输配水管网82.93km，闸阀井276个，安装喷头4262个；更换低压管网4137米，出水桩86个。通过项目的实施，恢复低压暗管灌溉面积918亩，新建喷灌面积2385亩。
我区周原镇分冯灌区与非灌区，因灌区水利设施基础较好，水源稳定，且群众习惯进行渠灌，在项目安排中，以对现有灌溉设施提升改造、查缺补漏为主，解决原有渠道损毁问题，恢复灌溉水利设施，确保灌溉水能进到地头，保障灌溉效果。在非灌区，以地下水灌溉为主，通过铺设输水暗管等方式，减少跑冒滴漏现象和定期清渠的弊端，保障灌溉的便利性和实用性。同时在水、电设施便利，规模化程度较高的区域进行喷灌等节水灌溉示范建设，建成喷灌面积450亩。通过新技术、新设施、新方式的引进，示范、引领节水灌溉，改变原有灌溉习惯，达到节水、抗旱和保障粮食稳产增产的效果。宝鸡市陈仓区2021年中央预算内高标准农田建设项目在周原镇新打机井17眼，配套铺设输配水管网29.08km，改造、恢复农渠0.66km，新建喷灌面积450亩，共新增、恢复灌溉面积3786亩，有力的保障了我区粮食稳产增产、农民收入增长。下一步，我们将继续在省、市业务部门的指导下，积极听取群众呼声，解决群众在生产中遇到的实际问题。
建议2：以加大投入为牵引，做好机耕路铺设文章。
我区高标准农田建设的实施，以省厅下发的项目申报指南为指导，需尊重省、市业务安排和专家评审意见。近年来，我市高标准农田建设要求田间道路投资比例不得高于30%，且田间道路不能侵占基本农田，需在原路基础上进行建设，因此我们在项目实施过程中，需严格控制田间道路投资比例。实施内容由镇、村上报汇总后，在综合考虑实施难度、占地面积、道路通达率、资金占比等各项指标后，在省、市评审专家的指导下实施。
在实施中，我们以更高的建设标准，对原有田间生产路进行提升，提质增量，确保大型农用机械的通达率，更好的服务农业生产。在2021年项目建设中，在周原镇、慕仪镇共建设C25混凝土道路14.5KM，有效的提升田间道路质量和水平，并在2022年的夏收中已投入使用，为产业振兴，农民增收提供了重要保障。
建议3：以科技支撑为牵引，做好农业社会化服务文章。
高标准农田建设以水利设施、电力设施、道路设施和农业措施等建设内容为主，不包含智能农机、社会化服务等内容。下一步，我局将以代表的提案为依据，对涉农项目综合考虑，有效衔接，在提升农田高标准化的同时，提升农机智能化，将农机农技有机结合，深度融合，持续提高农业生产效率，为陈仓农业发展贡献农业人的力量。
宝鸡市陈仓区农业农村局
2023年4月25日
（联系人：贾萌萌 电 话：6210726）