城市品质提升

受访单位：区城市管理执法局

访谈嘉宾：区城市管理执法局党组书记、局长李万平

主持人：这几年我们城区环境变化很大，我们在城市品质提升工作上的总目标是？

嘉宾：近年来，为确保城市品质提升三年行动方案各项工作部署落实到位，在区委、区政府的坚强领导和支持下，我们以习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”重要讲话为导向，始终坚持“以人民为中心”的发展思想，贯彻落实新发展理念，围绕“一五六八”发展战略，切实转变城市发展方式，以新思路、新理念促工作推进，突出“城市品质提升、市民方便宜居”，注重人居环境改善，用精细化管理和微更新推动城市功能完善和品质提升，全面增强城市的承载力、竞争力和带动力，为加快打造最具发展活力新城区提供有力支撑。

主持人：我们看到我们的城区干净、整洁，环境美好，那么我们围绕城市品质提升主要做了哪些工作？

嘉宾：今年，我们谋划城市品质提升项目十大类54个项目，概算总投资8.28亿元，年度总投资6.48亿元。深入实施商贸市场规范提升、“厕所革命”、停车场建设管理、老旧小区改造、城市“五拆”、环卫设施改造提升、建筑外立面提升、背街小巷改造提升、绿化品质提升、城市市容管理提升等十大行动，截至目前：29个项目已完工，15个项目正在加快建设，10个项目正在进行拆迁、方案设计等前期工作，完成投资5.43亿元，占年度总投资83.8%，项目开工率81.5%，完工率53.7%。

主持人：李局长，我们都知道宝鸡市提出城市品质提升三年行动，我们在项目建设上都做了什么工作？

嘉宾：三年来，我们始终坚持项目引领，不断增强人民群众的获得感、幸福感。先后实施虢镇大道、港务大道、东西大街提升改造，虢镇火车站片区改造，老旧小区改造，虢镇大道立面改造等132个项目，累计完成投资10.98亿元。虢镇、清溪、陈仓渭河大桥、虢磻路跨陇海铁路立交桥建成通车；完成市场路、人民街、西关南街、西关北街、金水巷等18条背街小巷改造；打通虢镇大道南北向支路、陇海北路西段、高速南辅道、科技二路等9条断头路、瓶颈路；完成东西大街、虢镇大道、和平路沿线47.9万平米建筑外立面改造；完成虢镇大道片区、虢镇老城区、道南片区等164栋老旧小区改造；开展城市“五拆”行动，完成火车站片区、虢蔡路、东西大街沿线等5.68万平方米建筑物拆除；新建城市口袋公园6处，公厕17座，提升改造公厕32座，设置景观小品10处；建成鑫悦城、金美商业综合体项目，新建大森、百汇等大型生鲜超市6个，社区便利店30个，提升改造汇丰市场、木梁市市场等市场5座；改扩建月季园，栽植火凤凰、粉珊、节日礼花等新品种月季8000株，补栽孔雀草2100余株；深入推进“街长制”、城市清理、树池革命、共享单车管理等工作。

主持人：这几年随着生活条件的不断改善，我们城市管理面临新变化、新问题，我们在城市管理工作上是怎么规划实施的？

嘉宾：我们在城市管理上坚持抓建设优管理，不断推动城市管理向精细化、智能化、科学化迈进。积极实施人行道畅通、违法小广告、户外广告门头牌匾、便民摊群点规范、非机动车停放、夏季夜市烧烤、餐饮油烟、噪声污染治理提升工程等市容市貌八大提升工程。疫情期间出台有序支持“地摊经济”发展的相关政策，支持商户在不占用人行道、消防通道的前提下出店经营，合理设置临时便民摊群点；清理各类喷涂、悬挂和张贴的非法广告及条幅263处，规范单车摆放1056起；全面取缔城区主次干道两侧的落地灯箱、移动广告牌、一店多牌等332处；在南门巷、木梁市、大众路、盛世华庄小区等地设置7处临时便民摊点，引导安置159户商贩进驻，服务周边30个小区和近4万户居民。遵循管好“小摊点”、服务“大民生”的理念，在现有陈仓步行街、千渭吉祥小区门口2处便民摊点的基础上，新增陈仓实验小学、大众路、紫竹苑3处食品摊贩经营片区，共发放食品摊贩登记卡158个。佳苑十字星级便民摊群点，已完成现场勘查、方案设计，正在进行项目招标工作。和平路、人民街、西关北街、公园路、尚贤路精细化管理示范街道创建正在积极推进。

主持人：我相信在我们区城市管理执法局的努力下，我们的城市会更加整洁、美丽，我们在推进医疗卫生水平上是怎么谋划的？

嘉宾：按照区委、区政府部署安排，我们全力推进省级健康促进区创建，城乡医疗服务设施不断完善，全国基层中医药工作先进单位通过复审。药品和医用耗材集中带量采购落地见效，平均降幅达53%，群众就医负担明显减轻。组建了由陈仓医院和区中医医院为牵头的医院的紧密型区域医共体，积极打造县功、坪头区域医疗次中心建设，不断完善医疗卫生区域一体化管理体系。同时积极争取投资12亿元，规划用地约516亩的宝鸡中心医院港务区分院落户我区，投资2.07亿元新建陈仓中医医院内科综合楼，全面提升区域医疗水平。

主持人：随着社会发展，越来越多的人更加关注教育、健康等问题，我在城市建设过程中，针对均衡教育和全民健康工作是怎么具体实施的？

嘉宾：我们始终按照“坚持省标、立足长远、统筹规划、分步实施”原则，坚持优化教育布局，着力改善学校的办学条件。科学规划城乡网点布局，重点加大公办学校和幼儿园建设力度，进一步优化主城区教育资源配置。投资近1.5亿元，相继建成了恒大小学、博悦小学、天悦小学、陈仓北路幼儿园，净增加学位6300个，极大地解决主城区入学困难。今年计划投资5700万元，积极启动实施虢镇小学、茗苑小学改扩建项目。投资4728万元，在虢镇火车站片区新建7人制足球场2个，标准篮球场10个、乒乓球场20个、羽毛球场9个、多功能运动场1个、健身步道5000米，并新建广场、儿童活动场地。持续做好宝鸡九龙山马拉松赛事，不断提升城市知名度，将赛事与宝鸡城市文化结合，把比赛打造成为高品位、高规格的体育旅游盛会，带动城市全民运动的氛围，推动全民健康健身事业快速发展。

主持人：这几年从上到下都对生态治理工作比较重视，我们在提升城市品质的同时，是如何统筹生态治理工作的？

嘉宾：按照“全市一盘棋，突出新特色，坚持高标准，全力抓提升”的思路，坚持绿色发展的工作举措，积极推进渭河市区段堤防加固和生态治理工作，紧盯“堤固、路畅、水清、岸绿、景美、业兴”治理目标。投资4000万元，实施渭河陈仓大桥段生态提升工程，修整微地形3.6万平方米，栽植日本晚樱、女贞、红枫等乔木7.8万余株，铺设草皮1.5万平方米，硬化道路及运动场1.1万平方米；投资240万元，实施渭河生态区景观提升工程，种植芝樱花海30余亩，栽植白皮松、紫玉兰、桂花等各类苗木3000余株；投资80万元，实施虢磻大桥西侧子堤改造维修工程，增加生态水域面积，完善河道排水系统。

主持人：我们都知道，在城市建设提升品质时，不可避免的会和文物保护有所冲突，我们是怎么避免这个问题的？

嘉宾：我们以“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”为文物工作的总方针，先后举办十大美食、十大文化、十大旅游、十大乡村旅游、十大农家乐、十大民宿等活动，在宣传相关文物场所的同时，有力支持恢复和扩大消费。目前：省级全域旅游示范区创建通过市级初审，区级游客服务中心、旅游集散中心建成投用。绿丰源农旅融合示范园成功创建国家3A级景区，坪头镇荣获省级旅游特色名镇，九龙山旅游公路入选全国“十大最美农村路”。区文化馆获评国家一级文化馆，为全市唯一获评县区级文化馆。今年我们还计划实施南昌宫保护修缮、桥镇遗址安防、陈仓寿峰寺古建筑防雷等工程，切实保护我区文物安全。

主持人：我们的城市品质提升工作有思路、有措施，目前在开展工作中我们还存在哪些问题？

嘉宾：从这几年城市品质提升工作总体发展来看，各责任单位都能按照项目实施计划，破解项目建设难题，全力推动项目建设，大部分项目均能达到或者超过时序进度，但还存在项目进展不平衡、资金保障不够有力、项目前期准备不充分等问题。需要我们牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，积极实施项目带动战略，把项目建设作为城市品质提升工作的重中之重，推进项目建设促品质提升，真正把城市品质提升工作做到实处、落到实地。还要健全完善项目推进机制，紧盯建设关键环节，切实解决建设难题，确保项目建设高质高效推进，进一步完善基础设施建设，不断提高城市承载力，全方位提升城市品质。

主持人：李局长，我们城市品质提升工作的下一步工作计划是什么？

嘉宾：下一步我们将全力推进城市品质提升项目建设，推动项目建设早日落地，投入使用，把城市品质提升工作真正做实做细做好。一是逐项研判、破解难题。今年承担的十大类54个项目逐项进行分析研判，列出问题清单、责任清单，细化工作方案，破解建设资金不足、征地迁拆等制约因素。二是建管并重、提升品质。坚持精品化建设城市，精细化管理城市。持续推进基础设施建设，不断提高城市承载力；深入推进城市治理，不断完善工作机制，全方位提升城市品质。三是转变作风、全力推进。以“三个年”活动为强力抓手，以作风建设推动项目建设，以项目建设锤炼干部作风，坚持领导干部带头示范，坚持一线解决问题。四是提升城市管理精细化水平。按照“整合力量、集中攻坚，全面提升、常态长效”原则，坚持以“人民城市人民管，管好城市为人民”理念，推动城市精细化管理的各项任务落到实处。