关于印发《陈仓区农村公路“路长制”工作考核办法（试行）》的通知

基础

工作

20分

设立“路长制”办公室并挂牌；明确专人负责“路长制”工作，确定“路长制”工作联络人；落实“路长制”工作经费；建立镇级、村级“路长制”组织体系，落实工作责任。

3分

未设立“路长制”办公室或未挂牌的，扣 1 分；未明确专人负责“路长制”工作或未确定“路长制”工作联络人的，扣 0.5 分；“路长制”工作经费未落实的，扣 0.5 分；未建立“路长制”工作组织体系的，扣0.5 分；未将“路长制”工作责任分解的，扣 0.5 分；未落实路长名单的，扣1分。

设置“路长制”公示牌，公布路长信息。

3分

未设置“路长制”公示牌的，扣2分；“路长制”公示牌公布信息存在不全面、不准确或失效等情况的，每处扣 0.5分。

完善“路长制”工作制度建设。

3分

未建立“路长制”工作制度的，扣2分；制度不健全的扣1分；制度未上墙的扣0.5分。

落实本级路长责任道路的巡查工作。

3分

巡查频率或巡查记录不到位的，每发现一处扣1分。

落实对村级路长的督查管理工作。

3分

未按要求开展村级路长督查管理的，扣2分。

加强“路长制”工作宣传引导，及时报送“路长制”工作信息和动态。及时有效反馈上级路长交办问题和镇级路长、村级路长巡查发现问题整改情况，建立“路长制”工作台账。

3分

未开展宣传引导工作的，扣1分；未报送“路长制”工作信息和动态的，扣1分；未及时有效反馈上级路长交办问题整改情况的，每次扣1分；未及时有效反馈镇级、村级路长巡查发现问题整改情况的，每次扣1分；未建立整改工作台账的，扣1分。

制定“爱路护路”乡规民约、村规民约，并公示在重点道路两侧进行宣传。

2分

未制定“爱路护路”乡规民约、村规民约的扣2分；制定了但未进行公示宣传的，扣1分。

公路建设管理

20分

农村公路年度建设计划推进有力，建设任务顺利完成。

6分

未按要求完成项目建设的，每发现一个项目扣2分。

严格执行各项基本建设程序规定。

8分

未严格执行基本建设程序的，每发现一个项目扣2分

按时完成项目建设、资金拨付及移交工作。

6分

未按时完成项目建设、资金拨付及移交工作，每发现一个项目扣2分。

公路养护管理

30分

村道全部纳入养护，列养率达100%。

5分

列养率未达到100%的，扣5分。

年均养护工程比例（即实施养护工程里程/总里程）不低于5%。

5分

年均养护工程比例低于5%的，扣2分。

明确专职护路员从事公路管护、保洁工作。

4分

未明确专职护路员的，每发现一次扣1分；无专职护路员日常工作记录的，每发现一次扣1分。

路基边坡稳定，无边坡浮土浮石，无滑坡、坍方等病害，路基排水系统无淤积、堵塞、毁损等情况，公路用地范围内无堆积物，排水系统通畅。路肩完整、清洁。

4分

路基管护不到位的，每处扣0.5分

路面整洁，及时清理路面障碍物、抛洒物，定时清洗护栏、标志、标牌。沥青路面无坑洞，水泥路面无影响行车的断板。

4分

路面管护不到位的，每处扣0.5分

桥隧涵清洁，构造物表面无杂草，桥梁泄水孔、涵洞排水通畅。

4分

桥隧涵不清洁、有杂草垃圾的，每处扣0.5分；桥隧涵排水系统排水不通畅的，每处扣0.5分。

村道建立“一路一策”，对公路水毁、设施缺失、路面障碍物及时进行有效处置，完善公路信息台账。

4分

未对村道建立“一路一策”的扣2分；未对公路水毁、设施缺失、路面障碍物进行有效处置的，每处扣1分。

安全隐患排查整治

10分

全面排查公路设施、道路交通安全、公路沿线地质灾害、公路沿线废弃设施安全隐患，建立安全隐患排查台账，确保各类安全隐患排查整治实现闭环管理。

4分

未开展安全隐患排查的，扣4分；隐患整治不力或未建立闭合台账的，每处扣1分。

完善安全警示标志，管护好公路安防设施，及时报送缺损情况。

3分

未完善安全警示标志、安防设施管护不到位、设施损毁严重或未及时报送损毁情况的，每处扣1分。

开展辖区道路安全巡查检查工作。

3分

未按照路长制要求的频次开展道路安全巡查检查的，扣3分。

路域环境整治

5分

依法查处公路沿线占道经营、占道堆码、以路为市等行为。全面整治公路沿线乱堆乱放、乱倾乱倒等损坏路域环境的行为。

2分

存在占道经营、占道堆码、以路为市、乱堆乱放或乱倾乱倒等影响路域环境，侵占路产路权行为的，每处扣0.5分。

全面拆除清理公路沿线违法建筑、废弃建筑、桥下堆积物和候车站点违法堆积物。

1分

未及时对违法建筑、废弃建筑、桥下堆积物或候车站点违法堆积物等进行全面拆除清理的，每处扣0.5分。

全面推进公路沿线人居环境整治，引导居民规范垃圾倾倒、门前堆码、环境卫生等行为。规范设置公路沿线垃圾池、垃圾桶、公厕和观景台等基础设施。

1分

发现沿线居民乱倾倒垃圾、门前堆码杂乱或环境卫生差等情况的，每处扣0.2分；未规范设置公路沿线垃圾池、垃圾桶、公厕或观景台等基础设施的，每处扣0.5分。

配合有关部门（单位）做好机动车维修经营场所规范经营、打击非法营运，整治客运站点及车辆脏、乱、差及货运车辆超限超载治理等工作。

1分

未配合有关部门开展机动车维修或治理经营场所规范经营、打击非法营运，整治客运站点车辆脏、乱、差及货运车辆超限超载等工作的，扣1分。

公路绿化美化

5分

公路两侧宜林路段有绿化，行道树刷白、整枝、修剪、除杂草、治虫等管护工作良好。

5分

宜林路段绿化空缺的，每处扣1分；绿化有影响行车安全的，每处扣1分；行道树未粉刷的，每处扣1分；行道树粉刷质量不达标的，每处扣1分；行道树整枝、修剪、除杂草或治虫等工作不达标的，每处扣1分。

公路

沿线

标志标牌

维护

5分

完善、规范和维护管养公路的标志标牌标线设置。禁止擅自设置广告牌、指路牌等非公路标牌。全面清除公路沿线不规范标识、广告牌和标语。规范管理公路旅游标识标牌。

5分

标志标牌标线有缺损的，每处扣1分；擅自设置广告牌、指路牌等非公路标牌的，每处扣1分；公路沿线广告宣传标语设置不规范、清理不及时的，每处扣1分。

群众满意度

5分

无群众投诉。

5分

有群众投诉且投诉未及时妥善处理的，每次扣1分。

加减分项

“路长制”工作被部市区列为先进典型的，荣获区级以上农村公路荣誉称号的，或工作成效突出受到区级以上通报表扬的。

“路长制”工作被部里列为先进典型的，荣获部农村公路荣誉称号的，或工作成效突出受到部通报表扬的，加5分；“路长制”工作被省里列为先进典型的，荣获省农村公路荣誉称号的，或工作成效突出受到省通报表扬的，加4分；“路长制”工作被市里列为先进典型的，荣获市农村公路荣誉称号的，或工作成效突出受到市通报表扬的，加3分；“路长制”工作被区里列为先进典型的，荣获区农村公路荣誉称号的，或工作成效突出受到区通报表扬的，加2分。加分项不累加，获得多项荣誉的，按照高级别荣誉的进行加分。

近一年内辖区农村公路发生较大安全生产或质量事故。

一次扣1分。

辖区内农村公路被列为省级挂牌督办安全隐患路段，且未予以销号的。

一处扣1分。

基础

工作

60分

区公安分局、陈仓交警大队、市交通运输综合执法支队执法三大队、区财政局、区自然资源和规划分局、区水利局、区农业农村局、区文化和旅游局、区审计局、区市场监管局、区林业局、区交通运输局

明确专人负责“路长制”工作，确定“路长制”工作联络人；按照职责分工，将工作责任分解到有关责任股室。

20分

未明确专人负责“路长制”工作或未确定联络人的，扣5分；未将责任分解到有关股室的，扣5分。

加强“路长制”政策宣传贯彻工作，及时报送“路长制”工作信息和动态情况；对总路长和区级路长交办的问题限时开展问题整改工作并及时反馈，建立整改工作台账；按照职能职责对管理范围内“路长制”各类重要任务进行自查自改。

20分

未开展“路长制”政策宣贯工作的，扣2分；未报送“路长制”工作信息和工作动态的，扣2分；未对总路长和区级路长交办的问题限时完成问题整改的，每次扣3分；未及时反馈总路长和区级路长交办的问题整改情况或弄虚作假的，每次扣3分；未根据自身职能职责对管理范围内“路长制”各类重要任务进行自查自改的，扣3分。

积极配合镇街道、有关部门单位开展各级路长发现问题整改工作；积极参与“路长制”区级会议、政策制定、督查巡查等工作。

20分

未配合镇街、有关部门单位开展问题整改工作的，每次扣5分；未积极参加“路长制”有关会议、政策制定、督查巡查等工作的，每次扣5分。

分类

职责

40分

陈仓交警大队

保障农村公路交通运输秩序，查处交通违法行为。加强道路交通安全管理及道路巡逻，及时发现和查处各类交通违法行为。纠正交通违章，加强道路交通安全宣传，预防道路交通安全事故的发生。加强交通事故的现场勘查和处理；加强交通事故逃逸案件的侦破工作。做好交通特殊勤务和交通警卫。

40分

未按相关规定进行道路的巡逻，纠正交通违章，维护交通秩序，处理突发事件，配合开展警卫工作的，每项扣10分。

分类

职责

40分

市交通运输综合执法支队执法三大队

保障农村公路交通运输秩序，开展交通运输综合执法，查处路产路权损害行为。

40分

未按相关规定进行道路的巡逻，路产损害损失无法追回的，每项扣10分。

分类

职责

40分

区水利局

负责对涉河 (渠)交通路基、桥梁的安全保障，及时办理涉河公路建设审批。

40分

涉河 (渠)交通路基、桥梁的安全保障不到位，未及时办理涉河公路建设审批的，每项扣10分。

分类

职责

40分

区林业局

负责对农村公路两侧实施绿化美化;加强日常养护管理，营造美丽公路。

40分

未对宜林路段进行绿化美化，绿化管护不到位的，每项扣10分。

分类

职责

40分

区市场监管局

负责规范公路两侧门店、市场经营行为，杜绝占道经营等问题。

40分

未对马路市场、市场经营主体占路经营行为进行查处，治理不到位的，每项扣10分。

分类

职责

40分

区财政局

保障农村公路区级资金筹集。

40分

未按上级要求落实农村公路区级资金筹集的，每项扣10分。

分类

职责

40分

区交通运输局

贯彻执行农村公路建设、管理、养护、运营的方针政策和法律法规；开展“四好农村路”示范创建工作；制定农村公路年度发展计划和目标；审批农村公路“建、管、养、运”相关事项；依法开展农村公路执法工作。

40分

未贯彻执行农村公路建设、管理、养护、运营的方针政策和法律法规的，扣5分；未组织开展“四好农村路”示范创建工作的，扣5分；未制定农村公路年度发展计划和目标的，扣5分；未审批农村公路“建、管、养、运”相关事项的，扣5分。

分类

职责

40分

区审计局

负责农村公路使用资金审计工作，严格监管财政投入资金的使用。

40分

未按规定对农村公路资金使用进行审计监管的，每处扣10分。

分类

职责

40分

区农业农村局

对公路用地范围内耕种现象进行清理制止，加强对临近公路的新建农业设施的管理，确保公路建筑控制区内无新建永久农业设施，违建设施及时清理。优化村庄布局，规范管理宅基地，开展穿村镇路段侵占路产路权违法行为整治。

40分

未对公路用地范围内耕种现象进行清理制止的，扣10分；公路建筑控制区内有新建永久农业设施或违建未清理的，扣10分；未对穿村镇路段侵占路产路权行为进行整治的，扣10分。

分类

职责

40分

区公安分局

打击涉嫌公路违法犯罪行为；发生突发事件危及交通安全的，应当及时采取措施保障处置工作安全进行。

40分

未对涉嫌损坏公路的违法犯罪行为进行查处的，扣10分；对突发应急事件危及交通安全，未及时采取措施保障处置工作安全开展的，每次扣5分。

分类

职责

40分

区自然资源和规划分局

配合区交通运输局对农村公路两侧建筑控制区范围内建设的监督，加大对建筑控制区范围违法用地的查处力度，严格控制公路两侧建设用地审批。

40分

未对农村公路建筑控制区范围内新建违法建筑物构筑物进行查处的，每次扣5分；对农村公路建筑控制区范围内新违法行为进行了查处，但新违法用地行为未停止的，每次扣5分。

分类

职责

40分

区文化和旅游局

指导农村公路与乡村旅游的融合发展。

40分

未对农村公路与乡村旅游融合发展进行规划或指导的，每次扣10分。