让人民群众幸福感不断提升

扫黑除恶专项斗争开展以来，宝鸡市陈仓区精心组织、重拳出击，打防并举、标本兼治，有力地推进了扫黑除恶专项斗争的开展，净化了社会风气，维护了社会秩序，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感，实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

一、明确责任  强化组织领导

首先，陈仓区委、区政府将扫黑除恶专项斗争作为一项重大的政治任务来抓，主要领导12次作出批示，37次召开区委常委会议、区政府常务会议，传达学习上级有关精神，研究贯彻意见。区委副书记担任扫黑除恶专项斗争领导小组组长，区委政法委书记担任扫黑办主任，靠前指挥，强化领导。区财政每年落实扫黑除恶专项经费100万元，全力保障工作开展。区委书记、区长主动履行第一责任，包抓了4件涉恶犯罪集团、团伙案件，协调解决各种疑点、难点问题，推进突破，使得重点案件全部判决生效。

其次，落实约谈制度，区级领导对重点行业部门主要负责人和镇街党政主要领导进行约谈，区委、区政府定期召开推进会、专题会，并将扫黑除恶专项斗争纳入全区年度目标责任制考核和平安建设考评体系、年度督查检查考核计划和区委巡察内容，对象涵盖14个镇街、88个部门（单位），夯实工作责任，推动任务落实。

　　二、以案说法  全方位宣传推动

　　为了使扫黑除恶专项斗争家喻户晓、深入到位、不留空隙，陈仓区全面安排部署，细化职责分工，34名区级领导采取联点包抓举措，分头深入各镇街、村（社区）进行集中调研宣讲40余场次。区扫黑除恶专项斗争领导小组组织24家成员单位组建高规格宣讲团，以“大宣传、大走访、大治理”活动为抓手，以案说法，以案促改，开展各种宣传宣讲活动。区级政法单位主要负责同志带领专项督导检查组对各成员单位、各镇街工作进展情况多次进行督导检查，推动专项斗争不断向纵深发展。在全区“不忘初心、牢记使命”主题教育中，组织开展了对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题专项整治，持续营造了良好的社会治安环境。另外，区扫黑办还联合区委宣传部组织各成员单位召开新闻发布会3场，在区电视台开设扫黑除恶专栏，录制播放专题节目13期，在区政府门户网站开设扫黑除恶专题，刊发扫黑除恶有关内容，同时利用微博、微信公众号、组装扫黑除恶流动宣传车、打造扫黑除恶“主题宣传一条街”等形式，大力宣传专项斗争动态、成果和成效，切实提升扫黑除恶知晓率和成效满意率，全区扫黑除恶知晓率为98.82%，成效满意率为97.18%。

　　三、重拳打击  黑恶势力纷纷落网

　　扫黑除恶贵在行动，重在落实。陈仓区结合实际，精准用法，重拳出击，形成快侦、快诉、快审、快判的工作局面，使涉黑涉恶犯罪分子纷纷落网。

　　2019年7月30日，陈仓区对办理的民愤极大的“罗某才等人黑社会性质组织、开设赌场、聚众斗殴、寻衅滋事、强迫交易、非法侵入住宅案”进行了公开审理。涉黑头目罗某才自2005年参与地下赌场以来，通过组织领导其他黑社会性质组织成员，在西安市、陈仓区虢镇及周边地区和虢镇某综合批发市场，有组织地实施开设赌场、聚众斗殴、寻衅滋事、强迫交易等违法犯罪活动，欺压群众、称霸一方，非法聚敛钱财达数百万元。罗某才被依法判处有期徒刑20年，剥夺政治权利3年，并处没收个人全部财产。其他黑社会组织成员分别被依法判处14年6个月至1年有期徒刑。

　　另一个涉恶头目罗某浩从2017年纠集杨某、陈某某先后在陈仓区5个地点开设赌场，并以抽头、放账抽息方式渔利。共组织开设赌场累计32场，涉及赌资92.5万元，抽头获利共计22.4万元。期间，为追讨赌债，多次采用滋扰、威胁、恐吓等非法手段向参赌人员及其家属讨要赌债，导致多人外地躲债、有家难归，造成了较为恶劣的社会影响。罗某浩被依法判处有期徒刑4年，并处罚金10万元。其余犯罪分子杨某、陈某某被分别判处2年3个月及1年有期徒刑，并处罚金。

　　这两件涉黑涉恶案件共查处涉案人员26人，通过公开审理、公开宣判、果断执行，有力震慑了涉黑涉恶违法犯罪，有效铲除了黑恶势力的滋生土壤，彰显了党和政府打击黑恶势力犯罪的坚定决心和鲜明态度。

　　截至今年11月底，陈仓区共打掉黑社会性质组织1个，查处恶势力犯罪集团2个、团伙3个，查处涉黑涉恶案件36件，抓获涉案人员94人，查封、冻结、扣押涉案资产2800余万元。全区整治市场、水利、医疗卫生、文化旅游、生态环保、农业农村、国土资源和道路交通等领域乱点乱象问题共210起，行政罚没款285.3218万元。区监委和公检法单位共向各整治责任单位发出“三书一函”51件，各相关整治责任单位找准问题，举一反三，健全制度机制48项，加强监管，堵塞漏洞。

　　目前，陈仓区持续加大扫黑除恶工作力度，围绕“六建”目标抓紧建立健全长效制度机制，不断掀起一波又一波强大的攻势，有力推动专项斗争向更高的目标迈进，为高质量建设富强美丽新城区、推动“五大板块”协同发展提供了良好的社会环境。